广西一米粉店买饮料送吸管被罚500元，律师：罚少了

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红星旧事记者 潘俊文 宋昕泽 实习记者 朱洁英  
实习编纂 朱洁英  
近日，广西柳州市柳城县一家米粉店因收费向消费者提供“豆奶一次性吸管”，被柳城县市场监视办理局的执法人员罚款500元。另外，还有30余家门店也因此被立案考察。  
对此，有网友表现不睬解，以为这是大事；也有网友表现反对，“限塑令早就有了然而仍是有得多中央收费提供”。  
安徽高速律师事务所初级合伙人、全国律协环资能委委员赵光律师表现，对涉事餐饮店的500元罚款，“罚少了”。按照新订正的《固体废料净化环境防治法》第一百零六条规则，“未遵循国度无关阻止、限度使用不成降解塑料袋等一次性塑料制品的规则，或者未根据国度无关规则讲演塑料袋等一次性塑料制品的使用状况的，由县级以上中央人民政府商务、邮政等主管部门责令矫正，处一万元以上十万元下列的罚款。”  
柳城县市场监视办理局任务人员告知红星旧事，处分是充沛斟酌新订正的《固废法》规则，以及餐饮店担任人的认错态度，以教育和处分相结合的准则，给予的一个从轻处分。  
实际上，出产一次性塑料制品的制作商是违反法律法规的，但《固废法》不足对出产不成降解塑料制品的处分规则。  
“假如没有出产出来，就没有消费。”赵光律师说，出产商的行动是守法行动，可却没有相应的法条对其进行处分，“或许未来有一天会对法律进行修正，这就是一个源头根治的问题”。  
买饮料送塑料吸管被罚  
涉事餐饮达30余家  
近日，广西柳州市柳城县一家米粉店由于提供收费一次性塑料吸管，被柳城县市场监视办理局罚款500元。另外，还有30余家门店也因此被立案考察。  
按照柳城县委鼓吹部民间微信大众号“柳城人柳城事”，2020年，国度出台相干规则，要求在2020年底，餐饮行业阻止使用不成降解的一次性塑料吸管。柳城县市场监视办理局在发展日常反省时，发现该县冲脉镇的一家米粉运营店收费向消费者提供“豆奶一次性吸管”，时间已近一年。这类塑料吸管就属于国度规则不成降解的一次性塑料吸管。  


执法人员称，该米粉店老板使用不成降解一次性塑料制品属于守法行动，按照《中华人民共和国固体废料净化环境防治法》，对其罚款500元，并责令其下架此类吸管。  


涉事米粉店的行政处分抉择书  
截至6月30日，该局排查了80户餐饮运营户，立案32起，已办结25起。  
柳城县市场监视办理局的任务人员告知红星旧事，按照国度发改委2020年80号文件的规则，到2020年底全国规模餐饮行业阻止使用不成降解一次性塑料吸管。不包孕相似牛奶制品等附带吸管，目前只是处分餐饮行业。“虽然专项行为曾经完结，然而日常监管还在继续。”  
红星旧事记者留意到，上述文件规则，到2020年底，全国规模餐饮行业阻止使用不成降解一次性塑料吸管；地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食办事，阻止使用不成降解一次性塑料餐具。到2022年底，县城建成区、景区景点餐饮堂食办事，阻止使用不成降解一次性塑料餐具。到2025年，地级以上城市餐饮外卖畛域不成降解一次性塑料餐具损耗强度降落30%。  
律师：  
一次性不成降解塑料制品违规使用  
处一万元以上十万元下列罚款  
此事经媒体报导后，网友在评论区颁发了不赞成见。有网友表现不解，以为这是大事；也有网友表现这个执法没问题，“限塑令早就有了然而仍是有得多中央收费提供”；还有网友称要从源头治理，“从厂家解决”“应该查究厂家的责任”。  
对此，安徽高速律师事务所初级合伙人、全国律协环资能委委员赵光律师表现，对涉事餐饮店罚款500元，“罚少了”。  
赵光引见，2020年9月1日，新订正的《固体废料净化环境防治法》（下列简称“固废法”）正式施行，该法第六十九条第一款规则，“国度依法阻止、限度出产、销售和使用不成降解塑料袋等一次性塑料制品”。新订正的《固废法》还增强了对使用的惩罚，该法第一百零六条规则，“未遵循国度无关阻止、限度使用不成降解塑料袋等一次性塑料制品的规则，或者未根据国度无关规则讲演塑料袋等一次性塑料制品的使用状况的，由县级以上中央人民政府商务、邮政等主管部门责令矫正，处一万元以上十万元下列的罚款。”因此，罚款500元系法律合用过错。  
柳城县市场监视办理局任务人员对此回应称，“处分是充沛斟酌新订正的《固废法》的法规，以及餐饮店担任人的认错态度，”以教育和处分相结合的准则，给予从轻处分。  


涉事米粉店的行政处分抉择书  
该任务人员提供的《行政处分抉择书》显示，当事人踊跃配合考察，照实陈说守法事实；守法行动轻微，社会危害性较小。拥有《市场监管总局对于标准市场监视办理行政处分裁量权的指点意见》规则的能够依法从轻行政处分的情景。依据《中华人民共和国行政处分法》第五条、第六条和第三12条的规则，抉择对当事人加重行政处分。  
对于从厂家着手治理一次性塑料制品的问题，赵光表现，新订正的《固废法》第六十九条规则，国度依法阻止、限度出产、销售和使用不成降解塑料袋等一次性塑料制品。出产一次性塑料制品的制作商是违反法律法规的，但《固废法》不足对出产不成降解塑料制品的处分规则。  
“假如没有出产出来，就没有消费。”赵光律师说，出产商的行动是守法行动，可却没有相应的法条对其进行处分，“或许未来有一天会对法律进行修正，这就是一个源头根治的问题”。  
环保专家：  
消费者尽可能不使用一次性吸管  
可降解塑料仍旧会发生一次性渣滓  
据央视财经报导，2019年全国塑料制品累计产量8184万吨，其中塑料吸管近30000吨，约合460亿根，人均使用量超过30根，业内专家表现，塑料吸管的使历时间只要几分钟，但降解的时间可能长达500年。  
“一次性塑料吸管体积很小，使用完之后根本上不成以被回收，吸管的使用会间接发生得多塑料渣滓。”环保机构“开脱塑缚”总干事郑雪告知红星旧事， 餐饮店中的一次性塑料包装或者制品，回收率十分低，用完之后就被废弃。假如在城市，会被送去填埋或者燃烧。然而假如流失到环境中，好比带餐盒或吸管去海边，或者去山上露营，因为塑料很难被降解，这些塑料渣滓就会对环境形成重大的净化。  
郑雪倡议，消费者能不使用吸管就尽量不使用。在产品设计上，能够在设计饮料瓶盖时，设计出像吸管的出口，“这其实也防止了吸管的使用”，而瓶盖的体积比吸管更大，更易回收，“不会那末等闲流失到环境中”。  
“对于市面上泛起的纸吸管或者可降解吸管，我以为它们并非十分现实的代替计划。”郑雪说，由于无论是纸仍是可降解塑料，都仍是一次性资料，而且可降解塑料吸管通常需求在工业堆肥中才能够彻底降解，不然，它其实仍是跟普通的塑料同样，需求较长期在填埋场或者其余环境中降解。“无论是纸仍是可降解塑料，都防止不了一次性渣滓的发生。”  
清华大学环境学院传授刘建国承受媒体采访时也表现，塑料吸管回收利用的难度很大，咱们从塑料吸管开始，去实行禁限是对比容易动手的，向消费者、居民传递十分明晰的一个信号，就是咱们要增加关于塑料制品的依赖，这有助于去增进绿色糊口跟绿色消费的造成。  
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