物价下跌、债权到期、食粮增产...斯里兰卡的经济崩了

斯文败类

作者：陈兴杰
比来，斯里兰卡政府宣告破产。官员大批辞职，人民上街抗议，上千人涌入总理官邸，大肆破坏和宣泄愤恨。他们有理由愤恨，由于这个国度的经济曾经解体。
物价下跌、债权到期、食粮增产……近两年，斯里兰卡的经济坏动静始终没有断过。往年的状况尤为蹩脚：学校住手供给纸张，全国路灯封闭，公务员住手发薪，燃油再也不供给。国内社会的支援也只是无济于事。斯里兰卡经济堕入死局。但愿随后不要产生人道危机。
01
外因不是次要缘故
得多人把惨剧缘故归纳为国内政局动荡：新冠疫情形成游览市场萎缩，国内游客增加；俄乌和平形成大宗商品涨价，贫穷国度难以担负。不外，这类解释的压服力颇有限。
游览相干产业占斯里兰卡GDP的10%不到，2020年和2021年受打击重大，但往年来国内游览市场根本恢复正常。
斯里兰卡的国内游客增加，次要仍是由于政局凌乱。俄乌和平发作后，大宗商品涨价，幅度不算特别大，而且有回落。
两国暂停出口酿成的市场缺口，也被其余国度填补，各国反映都无限——为什么在斯里兰卡这里愈演愈烈，直至形成解体呢？
斯里兰卡位于寒带地域，物产富饶，它位于亚欧和亚非航线的两头站，贸易前提方便。这里曾被马克·吐温盛赞为“除了下雪，甚么都有”，但是长时间属于低支出程度国度。内部打草惊蛇，经济间接解体，这只能阐明斯里兰卡本来就体质衰弱，有重大的经济问题。
02
衰弱肤浅的繁华
斯里兰卡于1948年独立，受同时代独立的印度影响，建国后大搞国有经济体制。国有庄园办理着茶业、橡胶、香蕉等经济作物，外来投资遭到严格的限度，无限的小制作业也都为国产。
直到1977年斯里兰卡实施经济变革，鼎力引进外资，开展纺织和低级工业，经济这才迅速开展起来，并很快超过了印度，成为“印度洋上的明珠”。


不外，斯里兰卡的经济变革很不完全。变革前的社会福利被保存了上去：收费医疗、收费教育和近乎收费的公共交通，你很难想象到，这是一个穷国提供的政府福利。
这套福利轨制运转了几十年，政府开支微小，财政撑持不上来时，政府就借内债。向国内组织借，向本国借，乃至向国内商业机构借。旧借到期，就借新债，财政支出的很大一块，都用来还利息。
2014年，联结国公布“人类开展指数”榜单，斯里兰卡是南亚独一被评为“高”的国度。总排名比中国还靠前（斯里兰卡排名72，中国排名91）。
这样的评选回味无穷：斯里兰卡经济后进，只要首都科伦坡（60万人口）及一些著名景点，才称得上经济繁华、环境幽美。这个国度的大部份人口糊口在乡村，那里根底设施蹩脚，糊口程度极差。
这类靠借债寅吃卯粮，维持外表繁华的开展模式，明眼人一看就有问题。可在国内社会那里，危机被视若无睹，支援还在源源不停。
大略是由于：斯里兰卡的确合乎欧美社会对西方奥秘国度的想象。
纯洁的淡水，热烈的市井，人民虔信宗教，心灵祥和。科伦坡是一个标致的游览城市，但在泛博内海洋区，民众糊口如何，这个国度有多少经济韧性，就没人关怀了。
2009年，为患二十多年的泰米尔猛虎组织被剿灭，斯里兰卡迎来片面战争。
一时间，四处充溢乐观的情绪。加上寰球经济景气，斯里兰卡出口商品价钱下跌，而进口的食粮石油等商品价钱不高，全部国度迎来长达10年的经济增长。
2019年，新下台的拉贾帕克萨政府为了博得选举，许诺一系列减税政策，终究胜利下台。这开启了斯里兰卡经济危机的连锁反映。
03
接踵而至的乱政
对一国经济开展而言，减税一般为坏事。斯里兰卡的减税政策一推出，国内评级机构却下调对斯里兰卡的主权信誉评级。缘故很简略：斯里兰卡政府还欠着少量内债，当初只谈减税，却没有增加开支的计划，这必将加剧财政赤字。内债可能还不上了，国外投资者要谨慎。
这样的耽心很快应验，2020年终寰球疫情蔓延，斯里兰卡也遭到冲击。侨汇和游览业是这个国度最次要的外汇来源，短时间内供不下去。眼见外汇贮备增加，怎么办呢？
政府祭出大招，开启进口和外汇控制。一开始只是豪侈品（奢华汽车、电子产品和家用电器、化妆品等），接着是“非糊口必须品”，如空调、服装，乃至连卫浴洁具都包孕在内。
至于外汇，固然是只进不出，所有为了保障外汇贮备。这类动作天然惹起外企恐慌，得多加工定单间接转到印度或越南，外汇支出进一步增加。


斯里兰卡的侨汇也增加了，由于外汇要根据民间价而非市场价换成卢比，普通民众不肯意吃亏。这些都是在疫情覆盖下的经济衰退，斯里兰卡政府不肯意抵赖，恰是控制政策形成了重大的结果。
雪上加霜的是，2021年4月，拉贾帕克萨政府推出一项前所未有的农业政策：阻止化肥和农药的进口和使用，片面推广无机农业。关于农业立国的斯里兰卡，这无异于经济他杀。
04
匪夷所思的“经济他杀”
为何要推出如斯愚昧的政策呢？间接缘故是勤俭外汇。过后斯里兰卡的外汇贮备只剩大约40多亿美元，听说每一年从国外进口化肥和农药，要花4亿多美元，算是对比重的一块。慌不择路之下，打着“开展无机农业”的旗帜，把买化肥农药的钱省出来，也算是一种思绪。
深层缘故，仍是斯里兰卡政府长时间投合东方主流认识状态的后果。斯里兰卡的各路国内鼓吹，都是亲热天然，绿色环保，好似仙人福地。打一打游览牌并没有不当，但长时间鼓吹形成政治正确，却非常要命。会有政客执此一端，竭力推进，使鼓吹变为理念，理念变为政策。
斯里兰卡政府的第四号人物，农业和灌溉部长查玛尔·拉贾帕克萨——2019年下台的新政府大搞裙带瓜葛，从总统到总理到议长再到农业部长，都是一家人——就是此项政策的推进者。
这人是斯里兰卡传统文明喜好者，他大肆渲染化肥农药对土地的危害，并将支持这一政策的农业专家称作“化肥黑帮”，宣称这些人拿了国内化肥资本的益处。
查玛尔·拉贾帕克萨教育民众说，你们不睬解不妨事，咱们会用半年到一年时间，用事实教育你们，无机肥料也能带来歉收，并且更安康，在国内市场上更有竞争力。
但是仅仅不到半年，查玛尔·拉贾帕克萨就被狠狠打脸。斯里兰卡确当季农业产生了脆断性增产，水稻一下子增产50%。斯里兰卡这个水稻出口国度，忽然要面临吃饭难的问题。


寻求纯正的无机农业，代价是产量降落，养活不了太多人口。按理说这是知识，恰恰有人不信邪，在斯里兰卡做了这么一个生动的试验。
斯里兰卡是雨热短缺的国度，环境够优胜吧，一停用化肥农药，水稻当即丰收，益虫迅速啃啮茶叶。无机肥的本钱是化肥的好几倍，成果也欠好，净化更重大。所谓“绿色环保”，成为了一场笑话。
斯里兰卡的“农业反动”形成了重大结果：首先是食粮增产，人民的吃饭平安遭到要挟，恐慌情绪加剧；用于出口的大米和茶叶增加，外汇支出进一步缩水，财政危机加剧。
东方国度看到这一系列操作，大受震撼，对斯里兰卡政府再也不信赖，不再肯随便借债——在新冠疫情打击下，东方各国焦头烂额，谁还管患了这个小小岛国？
2021年，斯里兰卡政府宣告，废止“禁用化肥农药”的禁令。但是此时外汇贮备所剩无几，进口的化肥农药无限，并且在斯里兰卡国际很低廉，政府没有补助，得多农民基本用不起。半年时间里，得多农田被丢弃了，政府激励垦荒，却不提供费用补助，农民兴致寥寥。
通货收缩是一切失败国度的标配，斯里兰卡天然不会错过。2020年经济危机泛起，斯里兰卡政府就以最简略粗暴的形式，想要解决税收增加带来的赤字问题。短短一年时间，货泉供给量减少40%。往年斯里兰卡政局动荡，总理、部长和央行行长接踵辞职，印钞机还在任务——这标明，斯里兰卡的财政和货泉纪律，曾经依然如故。
05
需求完全改革
明天的斯里兰卡，物价全线下跌，许多糊口必须品涨价数倍。从汇率看，斯里兰卡卢比兑换美元的比值和2019年比拟，接近腰斩。这是民间汇率比价，实际价钱的更低。仅仅两年时间，斯里兰卡的人均GDP缩水一半，被印度轻松赶超。“印度洋上的明珠”，未然黯淡无光。
阅历一年多煎熬，斯里兰卡人民忍辱负重，愤而上街，冲击首相官邸，形成政府瘫痪，总理上台，总统辞职。
许多媒领会用“斯里兰卡产生暴动”这种标题报导此事，不外我感觉，它更接近中国古典意义的“起义”——人民受够了拉贾帕克萨政府的肆无忌惮，自发行为将其驱赶上台。官员们也承受这样的后果，纷纭提前辞职。说是暴动，其实并无产生流血事情。
斯里兰卡将走向何方？我不知道。斯里兰卡的哪些政治家靠谱，哪些派系有出路，还有待视察。但有一件事件很肯定：斯里兰卡需求真实的、粗浅的经济开展，社会改革；靠着借债度日，维持外表繁华的开展老路，真的走不上来了。
2019年，斯里兰卡产生了一场恐惧袭击，359人死亡，超过500人受伤，其中不少是本国游客。恐惧袭击的胁从，是外国的极端宗教组织。
繁华的科伦坡以外，是少量贫穷和不满的人群，包罗民族和宗教多数者。他们享用不到经济开展的益处，接受着过错政策的挫伤，对外国政府和本国人充溢了冤仇。
恐惧袭击揭去了斯里兰卡始终戴着的标致面纱。说究竟，这里还是一个后进的国度，贫穷、凌乱、恐惧流动，该有的全都有。经济程度后进，政府治理蹩脚，社会问题丛生，这些实真实在的问题不早点解决，早晚要出大乱子的，再怎么伪装温情眽眽也没有用。