滴滴被罚80.26亿元！网信办发布16项守法现实：危害国安，进犯隐私、性质卑劣（组图）

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国度网信办布对边疆网约车平台滴滴处以80.26亿元（人民币，下同）罚款，另对滴滴寰球股分无限公司董事长兼CEO程维、总裁柳青遍地人民币100万元罚款。

国度网信版发布对边疆网约车平台滴滴处以80.26亿元人民币罚款。（材料图片）
按照网络平安审查论断及发现的问题和线索，国度互联网信息办公室依法对滴滴寰球股分无限公司涉嫌守法行动进行立案考察。经查实，滴滴公司违反《网络平安法》、《数据平安法》、《集体信息维护法》的守法违规行动事实分明、证据确凿、情节重大、性质卑劣。
网信办表现，经查明，滴滴公司共存在16项守法事实，归结起来次要是8个方面：
一是守法采集用户手机相册中的截图信息十一96.39万条；
二是适度采集用户剪切板信息、运用列表信息83.23亿条；
三是适度采集乘主人脸辨认信息1.07亿条、春秋段信息5350.92万条、职业信息1633.56万条、亲情瓜葛信息138.29万条、「家」和「公司」打车地址信息1.53亿条；
四是适度采集乘客评估代驾办事时、App后盾运转时、手机衔接桔视记载仪装备时的精准地位（经纬度）信息1.67亿条；
五是适度采集司机学历信息14.29万条，以明文方式存储司机身份证号信息5780.26万条；
六是在未明白告诉乘客状况下剖析乘客出行用意信息539.76亿条、常驻城市信息15.38亿条、异地商务/异地游览信息3.04亿条；
七是在乘客使用顺风车办事时频繁讨取有关的「电话权限」；
八是未精确、明晰阐明用户装备信息等19项集体信息处置目的。

网信办表现，经查明，滴滴公司共存在16项守法事实，归结起来次要是8个方面。（AP）
至于今次对滴滴公司作出网络平安审查相干行政处分的抉择的次要依据是甚么？
网信办指，从守法行动的性质看，滴滴公司未根据相干法律法规规则和监管部门要求，执行网络平安、数据平安、集体信息维护义务，置国度网络平安、数据平安于掉臂，给国度网络平安、数据平安带来重大的危险隐患，且在监管部门责令矫正状况下，仍未进行片面深化整改，性质极其卑劣。
从守法行动的继续时间看，滴滴公司相干守法行动最先开始于2015年6月，继续至今，时间长达7年，继续违反2017年6月实行的《网络平安法》、2021年9月实行的《数据平安法》和2021年十一月实行的《集体信息维护法》。
从守法行动的危害看，滴滴公司经过守法伎俩采集用户剪切板信息、相册中的截图信息、亲情瓜葛信息等集体信息，重大侵略用户隐衷，重大损害用户集体信息权利。
从守法处置集体信息的数量看，滴滴公司守法处置集体信息达647.09亿条，数量微小，其中包罗人脸辨认信息、精准地位信息、身份证号等多类敏感集体信息。
从守法处置集体信息的情景看，滴滴公司守法行动波及多个App，涵盖适度采集集体信息、强迫采集敏感集体信息、App频繁索权、未尽集体信息处置告诉义务、未尽网络平安数据平安维护义务等多种情景。
综合斟酌滴滴公司守法行动的性质、继续时间、危害及情景，对滴滴公司作出网络平安审查相干行政处分的抉择的次要依据是《网络平安法》《数据平安法》《集体信息维护法》《行政处分法》等无关规则。
滴滴回应
明天，国度互联网信息办公室对滴滴寰球股分无限公司依法作出网络平安审查相干行政处分的抉择，对此咱们诚心承受，坚定听从，严格根据处分抉择和相干法律法规要求，片面深化自查，踊跃配合监管，当真实现整改。咱们真挚地感激主管部门的反省和指点，感激社会大众的批判和监视，咱们将引认为戒，坚持平安与开展偏重，进一步增强网络平安、数据平安建立，增强集体信息维护，切实执行社会责任，办事好每一个位乘客、司机徒弟和协作火伴，完成企业平安安康可继续开展。

2021年6月30日，滴滴出行低调登陆纽交所挂牌上市，成为国际网约车在美上市第一股。滴滴出行发行价为14美元，募资总额达到了40.3亿美元。
同年7月2日，国度网信办官网公布布告，对滴滴出行启动网络平安审查。为配合网络平安审查，防备危险扩张，审查期间“滴滴出行”住手新用户注册。
随后几日，25款滴滴旗下APP下架整改，新用户无奈再注册，改换了新装备的老用户也无奈在手机运用商店里从新下载滴滴的APP。
据网信办过后公布的信息，滴滴下架整改的次要缘故是其存在重大守法违规采集使用集体信息问题。
2022年6月3日，据滴滴官网文件显示，其已于6月2日正式递交了退市请求。
根据规则，提交请求文件10天后，滴滴的退市抉择将正式失效。上市不到一年的时间，滴滴的市值曾经蒸发数百亿美元，据其最高点暴涨近 9 成。
美东时间6月10日，成为滴滴（DIDI）在纽交所的最初一个买卖日。按照民间通告，滴滴在实现退市后，其股分会转移到OTC（Over-the-Counter，场内政易市场）进行买卖，买卖代码为“DIDIY”。

下列是答记者问的全文：
一、问：请扼要引见案件的配景和考察通过？
答：2021年7月，为防备国度数据平安危险，保护国度平安，保障公共利益，依据《国度平安法》《网络平安法》，网络平安审查办公室根据《网络平安审查方法》对滴滴公司实行网络平安审查。
按照网络平安审查论断及发现的问题和线索，国度互联网信息办公室依法对滴滴公司涉嫌守法行动进行立案考察。期间，国度互联网信息办公室进行了考察讯问、技术取证，责令滴滴公司提交了相干证据资料，对本案证据资料深化核对剖析，并充沛听取滴滴公司意见，保障滴滴公司合法权益。经查实，滴滴公司违反《网络平安法》《数据平安法》《集体信息维护法》的守法违规行动事实分明、证据确凿、情节重大、性质卑劣，该当从严从重予以处分。
二、问：滴滴公司存在哪些守法违规行动？
答：经查明，滴滴公司共存在16项守法事实，归结起来次要是8个方面。一是守法采集用户手机相册中的截图信息十一96.39万条；二是适度采集用户剪切板信息、运用列表信息83.23亿条；三是适度采集乘主人脸辨认信息1.07亿条、春秋段信息5350.92万条、职业信息1633.56万条、亲情瓜葛信息138.29万条、“家”和“公司”打车地址信息1.53亿条；四是适度采集乘客评估代驾办事时、App后盾运转时、手机衔接桔视记载仪装备时的精准地位（经纬度）信息1.67亿条；五是适度采集司机学历信息14.29万条，以明文方式存储司机身份证号信息5780.26万条；六是在未明白告诉乘客状况下剖析乘客出行用意信息539.76亿条、常驻城市信息15.38亿条、异地商务/异地游览信息3.04亿条；七是在乘客使用顺风车办事时频繁讨取有关的“电话权限”；八是未精确、明晰阐明用户装备信息等19项集体信息处置目的。
此前，网络平安审查还发现，滴滴公司存在重大影响国度平安的数据处置流动，以及拒不执行监管部门的明白要求，两面三刀、歹意逃避监管等其余守法违规问题。滴滴公司守法违规经营给国度症结信息根底设施平安和数据平安带来重大平安危险隐患。因波及国度平安，依法不地下。
三、问：本案的守法主体是如何认定的？
答：滴滴公司成立于2013年1月，相干境内业务线次要包罗网约车、顺风车、两轮车、造车等，相干产品包罗滴滴出行App、滴滴车主App、滴滴顺风车App、滴滴企业版App等41款App。
滴滴公司对境内各业务线严重事项拥有最高决策权，制订的企业外部轨制标准对境内各业务线整个合用，且对落实状况负监视办理责任。该公司经过滴滴信息与数据平安委员会及其下设的集体信息维护委员会、数据平安委员会，参预网约车、顺风车等业务线相干行动的决策指点、监视办理，各业务线守法行动是在该公司一致决策和部署下的详细落实。据此，本案守法行动主体认定为滴滴公司。
滴滴公司董事长兼CEO程维、总裁柳青，对守法行动负主管责任。
四、问：对滴滴公司作出网络平安审查相干行政处分的抉择的次要依据是甚么？
答：此次对滴滴公司的网络平安审查相干行政处分，与个别的行政处分不同，拥有特殊性。滴滴公司守法违规行动情节重大，结合网络平安审查状况，该当予以从严从重处分。一是从守法行动的性质看，滴滴公司未根据相干法律法规规则和监管部门要求，执行网络平安、数据平安、集体信息维护义务，置国度网络平安、数据平安于掉臂，给国度网络平安、数据平安带来重大的危险隐患，且在监管部门责令矫正状况下，仍未进行片面深化整改，性质极其卑劣。二是从守法行动的继续时间看，滴滴公司相干守法行动最先开始于2015年6月，继续至今，时间长达7年，继续违反2017年6月实行的《网络平安法》、2021年9月实行的《数据平安法》和2021年十一月实行的《集体信息维护法》。三是从守法行动的危害看，滴滴公司经过守法伎俩采集用户剪切板信息、相册中的截图信息、亲情瓜葛信息等集体信息，重大侵略用户隐衷，重大损害用户集体信息权利。四是从守法处置集体信息的数量看，滴滴公司守法处置集体信息达647.09亿条，数量微小，其中包罗人脸辨认信息、精准地位信息、身份证号等多类敏感集体信息。五是从守法处置集体信息的情景看，滴滴公司守法行动波及多个App，涵盖适度采集集体信息、强迫采集敏感集体信息、App频繁索权、未尽集体信息处置告诉义务、未尽网络平安数据平安维护义务等多种情景。
综合斟酌滴滴公司守法行动的性质、继续时间、危害及情景，对滴滴公司作出网络平安审查相干行政处分的抉择的次要依据是《网络平安法》《数据平安法》《集体信息维护法》《行政处分法》等无关规则。
五、问：下一步网络执法的重点标的目的和畛域有哪些？
答：近些年来，国度不停增强对网络平安、数据平安、集体信息的维护力度，前后颁布了《网络平安法》《数据平安法》《集体信息维护法》《症结信息根底设施平安维护条例》《网络平安审查方法》《数据入境平安评价方法》等法律法规。网信部门将依法加大网络平安、数据平安、集体信息维护等畛域执法力度，经过执法约谈、责令矫正、正告、通报批判、罚款、责令暂停相干业务、开业整理、封闭网站、下架、处置责任人等处理处分措施，依法打击危害国度网络平安、数据平安、损害公民集体信息等守法行动，切实保护国度网络平安、数据平安和社会公共利益，无力保障泛博人民群众合法权利。同时，加大典型案例暴光力度，造成弱小气势和无力震慑，做到查处一案、警示一片，教育疏导互联网企业依法合规经营，增进企业安康标准有序开展。
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