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【欧洲时报8月5日顾砚编译】欧盟如今侧面临新冠和猴痘疫情两大卫生紧迫状况，尽快购买足够的猴痘疫苗是燃眉之急。于新冠疫情期间成立、旨在应答此类状况的欧洲卫生应急筹备和反映办理局（HERA）尚未在抗击新冠疫情中彻底发扬其特殊作用，如今又遇到曾经被世卫组织定义为国内公共卫生紧迫事情的猴痘疫情，它的无效性和作用面临考验。
疫情大盛行时HERA确保了疫苗偏心
Politico.eu网站报导，欧委会与HERA已宣告购买了16.3万剂猴痘疫苗，但与法国订购25万剂、英国订购13万剂比拟就黯然失色了。
HERA但愿就疫苗和独一受权抗病毒医治与制药商签署合同，但会谈停顿迟缓，一些有才能的成员国更但愿间接、疾速地从供给商那里购买疫苗和药物。
虽然欧委会看到了这个迹象，但似乎其实不会很快做出改动。一位欧盟官员称：“欧委会当初正评价联结推销机制，肯定和剖析可能的改进时机，后果大略会在往年年底发布。”
在新冠大盛行的恐怖中，HERA的联结推销机制无效确保了疫苗偏心性，这是欧委会在卫生紧迫事情方面的新作用，疫苗也很快在欧盟规模内推行起来。
过后，欧委会主导了谈判，作为一切成员国的两头人与药企会谈，并在疫情最重大时很快就达成为了协定。但当初，大盛行的恐怖曾经减退，想再就新冠药物和疗法进行会谈就没那末容易了。
另外，跟着新冠疫情的变动，各国的紧急感与需要也在变动，这也致使会谈堕入僵局。
合同没有束缚力 部份成员国间接从药企购买疫苗
猴痘疫苗有些不同，HERA用的是欧盟基金，打消了与各国在价钱上的拉扯，并且疫苗数量也次要受药企的供给限度。
丹麦公司Bavarian Nordic出产的猴痘疫苗曾经卖给了法国、英国、比利时和丹麦。该公司一位主管称，这些国度“不想等HERA”，一切新定单都将在明年第一季度交付。
同时，具有独一获批猴痘抗病毒药物的美国药企SIGA的总裁称，与HERA就联结推销的会谈“十分迟缓”。
事实上，HERA的推销进程十分繁琐。各成员国首先要就疫苗数量和价钱达成统一，HERA再作为联结推销的代表与制药公司进行会谈，个别要继续数月。更繁杂的是，这些合同没有束缚力，成员国即便要求购买，也没有义务必需交钱，且合同没有排他性。因此，各国能够与制药公司间接达成协定，与HERA并行，这使得欧盟的作用减小，并扩张了各国之间的不屈等。
当再次扫视HERA时，欧盟也许应把它当作一个机构而非一个部门，并赋与它在紧迫状况下更多权力，以便更为无效地发扬作用。不外，这也需求弱小的监管以确保其通明度。
（编纂：刘涛） |
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