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近些年香港泛起移民潮，加之疫情下的严峻出境限度，令本港人材流失问题重大，新特首李家超屡次提到要「抢人材」，各界关注下月颁发的《施政讲演》有何动作。
另外一边厢，竞争对手新加坡近期推出新的吸惹人才政策，被指是与香港争取人材。本文会整合剖析6个次要国度或地域，吸引外来人材的政策，让读者参考。
「吸惹人才」是全方位的，一个中央无论是表层的出境政策、福利，以致城市糊口方便水平、生态环境、政治氛围等，都会影响人材落地生根的志愿。不外因为糊口和政治环境等范畴欠缺谨严主观的目标和对比点，因此下列的剖析会撇除相干要素，只就一些政府民间层面、白纸黑字的政策作对比。
防疫政策
香港：
外防输出：3天酒店+4天医学监测的出境检疫要求，登机来港前必需进行核酸检测，呈阴性方可上机。医务卫生局局长卢宠茂近日表现，正踊跃斟酌将出境检疫放宽至「0+7」，商界则要求尽快落实。
对内：阻止在大众中央进行4人以上的群组会萃；餐饮处所每台至多8人；列席8人以上宴会流动须出示快测阴性证实；在交通工具和指明大众中央必需佩戴口罩。
新加坡：
外防输出：已打齐疫苗的旅客，可毋须检测或隔离出境；即便是未实现接种疫苗的人士，只需在登程返回新加坡的前两天，实现病毒检测及取得阴性后果，便毋须在新加坡进行7日的隔离。
对内：除公共交通及高危险场地如医疗设施外，室边疆点可不用佩戴口罩。
台湾：
外防输出：首日到埗后作核酸检测，随后3天居家检疫（在台无住址者，须预订防疫旅宿）+4天自主检疫（逐日出门前快测）。据台湾地方盛行疫情指挥核心指挥官王必胜所指，预计在9月底或10月初，疫情抵达巅峰期及有显著恶化后，即可开始放宽疆域措施。
对内：在大众场合须佩戴口罩（特定流动除外如合照、开电单车、户外从事任务者于空阔处任务等）；聚首时不得逐桌敬茶、敬酒。
美国：
外防输出：如非美国公民，实现疫苗接种前方可出境（两针当时14天，增强剂并不是须要），须持3天内核酸检测阴性证实。
对内：自8月起已勾销大部分防疫指引，包罗6呎社交间隔、学校为师生量度体温等。自8月起，确诊者的亲密接触者亦不须隔离，只需强迫戴口罩5天。
英国：
外防输出：目前没有隔离检疫要求，无论是不是已接种疫苗。
对内：没有特定要求。以倡议而非强迫法令方式，呐喊大众在大众场所戴口罩及接种疫苗。
澳洲：
外防输出：出境时不须提供检测证实或疫苗接种记载；乘搭出境国内航班者须戴上口罩。至因而否需求隔离，视乎抵达的省份。
对内：视乎省份而定。其中在戴口罩要求方面，新南威尔士省相对于严格，进入医疗场合、公共交通、乘搭内陆航班等依然必需戴口罩。其余大部份省份，政府只呐喊民众在室边疆方戴上口罩，并不是强迫。
移居门坎／任务签证轨制
香港：
非当地的专业人士，现时可经「个别待业政策」、「输出边疆人材方案」或「科技人材出境方案」请求来港任务。
本港出境处自2006年起实行「优秀人材出境方案」，名额每一年4,000人。请求人士须合乎财政才能、品格、言语才能、学历等方面的要求，并透过指定的计分制订居香港。
按照保安局数字，截至2021年底共接获36,689宗来自近100个国度／地域的请求，其中9,131名请求人获调配名额，傍边8,039人来自中国际地。行业方面，以金融及会计办事业，以及资讯科技及电讯业占至多。
新加坡：
新加坡历史上至关依赖外来人材建立国度，因此任务签证品种多，规模也很宽广，恒常的任务签证有几种，包罗「专业人士签证」、「技术工人签证」（傍边再细分红中等技术工人，以及技术门坎较低的外劳任务准证」、暂时性质的「任务培训类签证」。
其中，专业人士签证和中等技术工人的签证，如持有大学或以上学历，可请求技术移民，即「永远居留请求」（PR），移民局会斟酌请求人与新加坡的分割、经济奉献、春秋、家庭情况和居留时间等要素，去抉择是不是承受请求。假如胜利请求，在获取永远居留权后最快2年就能请求入籍，新加坡不允许两重国籍。
本地政府8月29日宣告推出新的「海内网络和专业签证」（Overseas Networks & Expertise Pass）方案，以吸引顶尖人材，签证需每5年续期一次，明年1月开始承受请求。请求人过来一年的月薪需达到3万坡币（约16.8万港元），或到达新加坡后会赚到等同的月入。至于在文明艺术、体育、迷信与科技和学术方面有卓着成绩的集体，不需达到月入门坎也无机会获批。请求人的配偶亦会获准在新加坡任务。
台湾：
本地透过《本国专业人材延揽及雇用法》，延揽本国专业人材，简化请求任务、居留支配，方案针对本国专业人材，例如在科技、经济、教育、文明艺术、体育、金融、法律、修建设计、防务或其余畛域有特殊特长者。
请求人可向外交部移民署请求核发具任务许可、居留签证、外侨居留证及重入国许可四证合一之「待业金卡」（集体任务许可），无效期间为1至3年，提供自在寻职、就职及转换任务之方便性。抵台后，请求人如延续居留5年、均匀每一年寓居183日以上，可请求永远居留。
港澳居民一样可请求待业金卡，如拥有专业技术才能，并已取得香港或澳门政府之执业证书或在学术、迷信、文明、旧事、金融、保险、证券、期货、运输、邮政、电信、气候或观光专业畛域有特殊成绩，可请求在台居留。
美国：
美国历史上就是移民国度。请求美国绿卡（永远居民）的途径有得多，其中《移民法》规则待业移民的形式次要分红三种：一、在迷信、艺术、教育、商业、体育等畛域有出色成绩的人士，或是大学传授／钻研员或跨国企业高管，能够请求「第一类职业优先移民」（简称EB-1）；二、拥有初等学历并具有特殊卓着能力者（简称EB-2，需求雇主担保）；三、其余技术工人或专业人员（简称EB-3，需求雇主担保）。
英国：
英国的任务签证类型得多，次要途径有雇主担保；在指定企业内任务而年薪达到25,600英镑（约23.13万港元）或以上；在学术或钻研、艺术和文明、数码科技等畛域拥有负责领导职位或拥有此潜质；负责大型跨国公司的初级办理人员及专业技术人员，等等。
英国2022年推出新的「高后劲人材」任务签证方案（High-potential individual），请求人须在过来5年内，于寰球50大的「世界名校」结业（就读的大学必需在3个世界排名榜中的最少两个进入前50名内），便可在英国寓居2年（博士或以上学位为3年），而在居留期内找到合资历任务，即可以转换为长时间签证。
针对香港，英国于2021年1月答应港人请求BNO签证赴英居留；2022年8月进一步放宽至1997年7月1往后出世、父或母其中一方为BNO港人的香港年老人。这是基于历史及政治缘故，亦有一部分是在英国脱欧后及疫情影响人员活动下，增补充足的休息力。
澳洲：
澳洲任务签证大抵分为暂时与永远两种。在永远签证方面，请求人能够透过雇主担保（须为特定有技术职业），或是在本地政府的技术计分零碎中合乎资历，方可请求永远任务签证。
对高端专业人材的家人关照
香港：
按本港上述方案胜利获准来港人士，可带同其配偶或其按照缔结本地无效的法律缔结的异性民事伴侣瓜葛、异性民事结合、「异性婚姻」、同性民事伴侣瓜葛或同性民事结合的另外一方，而该身份是缔结本地机关合法和民间抵赖的，以及18岁下列未婚的受养子女来港。受养人的勾留期限个别会与其包管人的勾留期限挂钩，而他们在留港期间可任务或就读。在港延续通常寓居七年后，按照无关方案来港的人士及其受养人可依法请求成为香港永远性居民。
新加坡：
在新加坡，专业人士签证和中等技术工人签证请求人，可携同配偶及未满21岁子女在新加坡寓居，后者如要任务，需此外请求任务签证；在8月发布的新轨制下，「海内网络和专业签证」请求人的配偶则会间接获准在新加坡任务。
台湾：
待业金卡持有人之配偶及未成年子女，可请求依亲居留。配偶居留期间，能够受聘从事指定的专门性或技术性任务，时薪标准为新台币200元以上。
基于历史和政治缘故，如金卡持有人之配偶为中国际地籍（台称陆籍），要求会较严格，配偶可请求在台团圆，但只属临时的「停留许可」，如要长时间居留须此外承受面谈、抑制指纹等。
美国：
绿卡持有人能够携同配偶和子女到美国假寓。任务则需求此外请求许可，方便水平视乎签证品种有所不同；未成年子女个别而言都允许承受全日制教育。
英国：
持长时间任务签证在英任务，也能够请求配偶一起赴英，配偶也会获准全职任务，子女亦可享受英国收费中小学教育。
澳洲：
请求人在澳洲获取永远任务签证后，配偶和子女也能够请求临时或永远的签证，以在本地任务、就学、承受收费的英语改进课程及享受部分医疗福利。（按：澳洲抵赖「事实婚姻瓜葛」，即证实单方同居十二个月以上）
任务所得税
（按：各地免税额因应报税方式有不同且品种单一，下列只列最根本额度）
香港：
薪俸／所得税：只有是在香港受雇就须缴交薪俸税，以累进税形式计算，税率由2%至17%不等。年支出以132,000元为根本免税额。
新加坡：
薪俸／所得税：以累进税形式计算，根本免税额为年支出20,000坡币，税率由2%至22%不等。
台湾：
薪俸／所得税：以累进税形式计算，税率由5%至40%不等。规范扣税额十二0,000元新台币。
美国：
薪俸／所得税：以累进税形式计算，税率由10%至37%不等，免税额每一年有所不同；拜登政府无意将最高税率调高至39.6%，即回复至上一次税改前的程度。
英国：
薪俸／所得税：年支出高于十二,500万英镑免税额便要缴付所得税。年薪介乎十二,501至50,000英镑需缴20%税（根本税率）；年薪50,001至150,000英镑，需征收40%税（高税率）；150,000英镑以上的支出，则要缴付45%税（额定税率）。
澳洲：
以「逾额累进」形式计算，将支出分为4个部分，年支出首18,200澳元不必缴税；第18,201 至45,000元交19%；第45,001至十二0,000元交32.5%；第十二0,001至180,000元交37%；第180,001元以上交45%。
方保侨：防疫政策「有对比有挫伤」 工种转移外埠或一去不返
香港资讯科技商会荣誉会长方保侨，目前正在英国游览，预感10月回港。他向笔者表现，本港IT行业近几年流失人材状况确是重大，并且行业特性是活动性高，专业技术在世界各地都通用，因此景象会更为显著：「所以他们要走（移民）能够很容易，在海内很快就找到新任务，有时他们在香港原属的公司，乃至会申请他们到了海内，持续为公司做freelance（自在任务），由于真的不敷人写progra妹妹e（程式），只有他在那边时间统筹到就行。」
他增补，资讯科技业界人材的流失，对本港酿成的影响不止于短时间，「一些龙头的科技企业，像Google、Meta、边疆的腾讯阿里巴巴也好，你能吸引到他们在香港投资、停办公室，他们为当地创科带来新的工种，为新人提供培训、教训，这是长时间的影响。这些大公司的业务，一旦保持了在香港的据点，一些工种转移到新加坡，可能就不会再回来。」
方保侨指，业内人材斟酌在甚么中央落地生根时，固然会理想地斟酌衣食住行等日常糊口问题，例如在防疫政策上，他到英国首几天在住处之外之处都会戴口罩，但过了几天随即发现街上绝大部分人都没有戴口罩，进入餐厅等处所也没特别限度，但人们都会盲目放弃一定间隔，与香港限度重重状况十分纷歧样，坦言现时香港对内和对外的防疫政策，一日不作明显的改变，人材流失的状况一日都会继续。「不是说香港要全跟本国的一套，但实际上防疫政策是会相互影响的，对人材的吸引力都是，当周边国度纷纭松绑防疫限度是，香港本人都要将心比心想想。」
人力资源参谋：各地移民门坎升高
环球办理征询无限公司董事总经理李汉祥表现，本港人材缺乏的状况一贯存在，但确实过来数年状况有所加剧，移民潮是其中一个首要要素。他强调，移民潮未必与本港政治情况百分百相干，「有得多据称是『蓝』的青年同样移民」，至关一部分的缘故是不少国度的移民门坎升高，青年但愿在外闯一闯。
他以金融业为例，目前人材充足的状况尤其重大，其中在金融数码化、危险办理方面，缺人状况更为显著。他引述政府统计处的数据，指在2019年第二季，本港「经理及行政人员级」有约45.1万人，至往年第二季已跌至40.2万人，跌幅达到一成。有一些后勤的岗位，例如资讯科技、财务会计、企业培训等，假如长期找不到人填补空缺，企业随时将这些岗位永远搬离香港。至于检疫政策的次要影响，则是致使这些人材流失后，业界难以从外埠寻觅适量的人材填补。
从事金融、地产、批发等多个行业猎头任务的李汉祥预期，移民潮对本港人材的冲击，起码要到明年年中才会不乱上去，「要走的人应该都走得七七八八，假如到时疫情受控，状况可能会对比清朗。」 |
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