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9月22日（周四）上午，国度发改委召开旧事公布会，引见生态文化建立无关任务状况，并答记者问。
国度开展变革委环资司司长刘德春引见称，党的十八大以来，我国产业构造优化降级功效显著，动力绿色低碳转型功效明显，动力资源利用效力大幅晋升。
环境根底设施建立投资超过1000亿元
刘德春指出，十年来，国度累计支配地方估算内投资超过1000亿元反对环境根底设施建立，无力保障了打好净化防治攻坚战。
与20十二年比拟，2021年全国污水处置才能增长1倍，工业固废处理量增长约50%，城市糊口渣滓有害化处置才能和实际处置量分别增长十一6%和62%，天然村糊口渣滓收运处理体系掩盖率不乱放弃在90%以上。
我国新动力汽车保有量占寰球50%摆布
刘德春表现，十年来，国度深化推动供应侧构造性变革，淘汰后进产能、化解多余产能，退出多余钢铁产能1.5亿吨以上、取缔地条钢1.4亿吨；鼎力开展策略性新兴产业，增进新产业、新业态、新模式蓬勃开展。
2021年，高技术制作业占范围以上工业减少值比重达到15.1%，比20十二年减少5.7个百分点；“三新”产业减少值至关于GDP的比重达到17.25%；新动力产业寰球当先，为寰球市场提供超过70%的光伏组件；绿色修建占当年城镇新建修建面积比例晋升至84%。2022年前8个月，新动力汽车产销量分别达到397和386万辆，保有量达到1099万辆，约占寰球一半摆布。
我国可再生动力装机范围已冲破十一亿千瓦 居世界第一
据刘德春引见，十年来，国度深化推动动力反动，安身以煤为主的根本国情，强化煤炭清洁高效利用，踊跃开展非化石动力，继续深入电力体制变革。
2021年，我国清洁动力消费占比达到25.5%，比20十二年晋升了十一个百分点；煤炭消费占比降落至56%，比20十二年降落了十二.5个百分点；风光发电装机范围比20十二年增长了十二倍摆布，新动力发电量初次超过1万亿千瓦时。目前，我国可再生动力装机范围已冲破十一亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物资发电装机均居世界第一。
2021年GDP能耗与20十二年比拟降落26.4%
十年来，国度鼎力推动节能减排和资源勤俭粗放循环利用，推进我国动力资源利用效力大幅晋升。与20十二年比拟，2021年我国单位GDP能耗降落了26.4%，单位GDP二氧化碳排放降落了34.4%，单位GDP水耗降落了45%，次要资源产出率进步了约58%。
我国已建设重点生态功用区转移领取轨制 年度支配地方财政资金800多亿元
国度开展变革委地域复兴司副司长王心同在公布会上表现，我国经过多种形式张罗生态维护补偿资金，加大对生态维护主体、生态维护重点地域的反对力度，鼓励各方更好地执行生态维护责任。
我国建设了森林生态效益补偿轨制，加大对自然林、公益林的管护，年度支配地方财政资金300多亿元。推动实行第三轮草原生态维护补贴嘉奖政策，年度支配地方财政资金160多亿元。建设重点生态功用区转移领取轨制，年度支配地方财政资金800多亿元。踊跃探究发展湿地、沙化土地、连作休耕等畛域的生态维护补偿任务。“十三五”期间，地方层面年度支配各类生态维护补偿资金的额度近2000亿元。
国度生态平安屏障骨架根本构筑实现
旧事公布会上，国度发改委乡村经济司副司长张骅女士表现，以后全国“生态好转趋向根本失掉遏制，天然生态零碎整体不乱向好，办事功用逐渐加强，国度生态平安屏障骨架根本构筑实现”。
中国一定可以如期完成碳达峰碳中和指标
刘德春说，完成“双碳”指标，是中国向全世界作出的肃穆宣示，“双碳”任务残局良好，各方面停顿好过预期，中国一定可以如期完成碳达峰碳中和指标。刘德春说，下一步，放弃策略定力，坚持底线思惟，迷信驾驭节拍，扎扎实实做好各项任务，包罗推进动力绿色低碳转型，安身以煤为主的根本国情，坚持先立后破、通盘谋划，继续推动煤炭清洁高效利用，放慢构建新型动力供应消纳体系。
下列为国度发改委旧事公布会文字实录
孟玮:
各位媒体敌人，大家上午好!欢送加入明天的专题旧事公布会，明天公布会的主题是生态文化建立。党的十八大以来，我国生态文化建立取得明显功效。2020年9月22日，习近平主席在联结国大会个别性答辩上作出碳达峰碳中和严重宣示，两年来，碳达峰碳中和任务稳步推动，兼顾协调机制和“1+N”政策体系构建实行，相干任务残局良好。值此两周年之际，咱们召开这场专题旧事公布会，向各位通报“双碳”任务取得的踊跃功效，同时片面引见党的十八大以来我国生态文化建立取得的历史性成绩。
为便于社会各界更好理解无关状况，明天咱们十分快乐地约请到:国度开展变革委资源勤俭和环境维护司司长刘德春学生，地域复兴司副司长王心同学生，乡村经济司副司长张骅女士，请他们为大家引见无关状况，并回答大家关怀的问题。
上面，先有请刘德春司长引见无关状况。
2022-09-22 10:02:32
刘德春:
感激掌管人。各位记者敌人，明天是9月22日，是习近平总书记作出碳达峰碳中和严重宣示两周年，十分快乐在这样一个有记念意义的日子里，向各位引见党的十八大以来我国生态文化建立取得的历史性成绩，特别是推进经济社会开展片面绿色转型的行为与功效。
党的十八大以来，以习近平同志为中心的党地方之前所未有的力度抓生态文化建立，提出一系列原创性的新思想、新理念、新策略，坚持绿色开展理念，擘画标致中国蓝图，造成并确立了习近平生态文化思想，发展了一系列基本性、创始性、久远性任务，走出了一条绿色低碳高品质开展路途，推进我国生态文化建立产生了历史性、转机性、全局性变动。
一是环境品质明显改良。十年来，咱们继续大幅减少环保投入，加大环境根底设施建立力度，累计支配地方估算内投资超过1000亿元反对环境根底设施建立，无力保障了打好净化防治攻坚战。与20十二年比拟，2021年全国污水处置才能增长1倍，工业固废处理量增长约50%，城市糊口渣滓有害化处置才能和实际处置量分别增长十一6%和62%，天然村糊口渣滓收运处理体系掩盖率不乱放弃在90%以上。2021年，全国地级以上城市空气低劣天数比率达到了87.5%，PM2.5均匀浓度比2015年降落了34.8%，地表水I—III类断面比例达到了84.9%，土壤净化危险失掉无效管控。
二是生态零碎品质和不乱性稳步进步。十年来，咱们坚持山水林田湖草沙一体化维护修复，构建以国度公园为主体的天然维护地体系，推进长江经济带开展、黄河流域生态维护和高品质开展，深化实行大范围疆土绿化行为，累计实现毁林9.6亿亩，占寰球人工毁林的四分之一，着力强化生态零碎不乱性和生物多样性维护，筑牢生态平安屏障。2021年，我国森林掩盖率达到24.02%，森林蓄积量达到194.93亿立方米，成为寰球森林资源增长至多的国度；草原综合植被盖度达到50.32%，湿地维护率达到52.65%；天然维护高空积占陆域疆土面积比例达到18%。
三是产业构造优化降级功效显著。十年来，咱们深化推动供应侧构造性变革，淘汰后进产能、化解多余产能，退出多余钢铁产能1.5亿吨以上、取缔地条钢1.4亿吨；鼎力开展策略性新兴产业，增进新产业、新业态、新模式蓬勃开展。2021年，高技术制作业占范围以上工业减少值比重达到15.1%，比20十二年减少5.7个百分点；“三新”产业减少值至关于GDP的比重达到17.25%；新动力产业寰球当先，为寰球市场提供超过70%的光伏组件；绿色修建占当年城镇新建修建面积比例晋升至84%。2022年前8个月，新动力汽车产销量分别达到397和386万辆，保有量达到1099万辆，约占寰球一半摆布。
四是动力绿色低碳转型功效明显。十年来，咱们深化推动动力反动，安身以煤为主的根本国情，强化煤炭清洁高效利用，踊跃开展非化石动力，继续深入电力体制变革。2021年，我国清洁动力消费占比达到25.5%，比20十二年晋升了十一个百分点；煤炭消费占比降落至56%，比20十二年降落了十二.5个百分点；风光发电装机范围比20十二年增长了十二倍摆布，新动力发电量初次超过1万亿千瓦时。目前，我国可再生动力装机范围已冲破十一亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物资发电装机均居世界第一。
五是动力资源利用效力大幅晋升。十年来，咱们鼎力推动节能减排和资源勤俭粗放循环利用，建设并完美能耗双管制度，强化重点用能单位办理，疏导重点行业企业节能革新，发展绿色糊口创立行为，鼎力开展循环经济，实行园区循环化革新，构建废旧物质循环利用体系，踊跃推动水资源勤俭、污水资源化利用和淡水淡化，推进我国动力资源利用效力大幅晋升。与20十二年比拟，2021年我国单位GDP能耗降落了26.4%，单位GDP二氧化碳排放降落了34.4%，单位GDP水耗降落了45%，次要资源产出率进步了约58%。
六是生态文化体制变革深化推动。十年来，咱们根据党地方、国务院决策部署，扎实推动生态文化轨制建立。起草并报请党地方、国务院印发《对于放慢推动生态文化建立的意见》，落实《生态文化体制变革整体计划》无关部署，制订古代环境治理体系、国度公园体制试点、生态维护补偿机制、糊口渣滓分类轨制、出产者责任延长制等一系列变革计划，建设标致中国建立评价目标体系，探究生态产品价值完成机制试点，推动福建、江西、贵州、海北国家生态文化实验区建立，造成一批可复制可推行的变革教训，为全国生态文化体制变革提供鉴戒。
各位记者敌人，过来十年我国生态文化建立取得的历史性成绩，是对寰球可继续开展的严重奉献，也是共建清洁标致地球的实际行为，国内社会引人注目、交口称誉。两年前的明天，习近平主席在第75届联结国大会上慎重宣告，中国将力争于2030年前完成碳达峰、2060年前完成碳中和，这标记着我国绿色低碳开展迈进新阶段。两年来，在习近平总书记的掌舵领航和党地方的刚强领导下，各地域各部门当真贯彻落实党地方、国务院决策部署，不停完美各项政策动作，扎实推动重点工作落实落地，我国动力和产业绿色低碳转型取得首要停顿，“双碳”任务完成良好残局。
以后，我国生态文化建立曾经进入以降碳为重点策略标的目的、推进减污降碳协同增效、增进经济社会开展片面绿色转型、完成生态环境品质改良由质变到量变的症结时代。咱们将深化学习贯彻习近平生态文化思想，深化贯彻习近平总书记对于碳达峰碳中和的首要讲话和唆使批示精力，当真落实党地方、国务院决策部署，以“双碳”任务为牵引，降碳、减污、扩绿、增长协同推动，片面增强资源勤俭和环境维护任务，放慢推进造成绿色低碳出产糊口形式，致力建立人与天然调和共生的古代化。
2022-09-22 10:10:26
新华社记者:
明天恰逢习近平总书记作出碳达峰碳中和严重宣示两周年，请问您如何评估两年来我国推动碳达峰碳中和任务上取得的功效？
2022-09-22 10:16:56
刘德春:
谢谢您的发问。两年来，各地域各部门深化贯彻习近平生态文化思想，贯彻习近平总书记首要讲话和唆使批示精力，当真贯彻党地方、国务院决策部署，扎实推动各项工作，“双碳”任务完成了良好残局。
一是建设兼顾协调机制。地方层面成立了碳达峰碳中和任务领导小组，国度开展变革委执行领导小组办公室职责，强化组织领导和兼顾协调，造成上下联动、各方协同的任务体系。
二是构建“1+N”政策体系。党地方、国务院出台《对于残缺精确片面贯彻新开展理念做好碳达峰碳中和任务的意见》，国务院印发《2030年前碳达峰行为计划》，各无关部门制订了分畛域分行业实行计划和撑持保障政策，各省（区、市）也都制订了当地区碳达峰实行计划，碳达峰碳中和“1+N”政策体系曾经建设。
三是安妥有序推动动力绿色低碳转型。安身以煤为主的根本国情，鼎力推动煤炭清洁高效利用，实行煤机电组“三改联动”，在沙漠、戈壁、荒漠地域布局建立4.5亿千瓦大型风电光伏基地。目前，我国可再生动力装机范围已冲破十一亿千瓦，稳居世界第一。
四是鼎力推动产业构造优化降级。踊跃开展策略性新兴产业，着力推进重点行业节能降碳革新，坚定遏制“两高一低”名目自觉开展。与20十二年比拟，2021年我国能耗强度降落了26.4%，碳排放强度降落了34.4%，水耗强度降落了45%，次要资源产出率进步了58%。
五是推动修建、交通等畛域低碳转型。踊跃开展绿色修建，推动既有修建绿色低碳革新，2021年全国城镇新建绿色修建面积达到20多亿平方米。加鼎力度推行节能低碳交通工具，新动力汽车产销量延续7年位居世界第一，保有量占寰球一半。
六是稳固晋升生态零碎碳汇才能。坚持山水林田湖草沙一体化维护和修复，迷信推动大范围疆土绿化行为。我国森林掩盖率和森林蓄积量延续放弃“双增长”，已成为寰球森林资源减少至多的国度。
七是建设健全相干政策机制。优化完美能耗双管制度，建设一致标准的碳排放统计核算体系。推出碳减排反对工具和煤炭清洁高效利用专项再存款，启动全国碳市场。完美绿色技术翻新体系，强化“双碳”专业人材造就。在全社会深化推动绿色糊口创立行为，提倡绿色出产糊口形式，激励绿色消费。
八是踊跃参预寰球气象治理。在多双边机制中发扬首要作用，推进构建偏心公道、协作双赢的寰球环境治理体系。深入应答气象变动南南协作，扎实推动绿色“一带一路”建立，反对开展中国度动力绿色低碳开展。
下一步，咱们将坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指点，深化学习贯彻习近平总书记首要讲话和唆使批示精力，当真贯彻落实党地方、国务院决策部署，放弃策略定力，坚持底线思惟，增强兼顾协调，迷信驾驭节拍，扎扎实实做好任务，确保如期完成碳达峰碳中和指标。
2022-09-22 10:19:18
中宏网记者:
生态维护补偿机制造为推动生态文化建立的首要动作，十年来次要取患了哪些停顿和功效？
2022-09-22 10:24:49
王心同:
谢谢记者的发问。2016年，习近平总书记掌管召开地方深改选会议审议经过了《对于健全生态维护补偿机制的意见》。根据《意见》要求，无关部门和中央切实加大生态维护补偿力度，初步建成为了合乎我国国情的生态维护补偿轨制体系。
一是我国重点畛域生态维护补偿机制细化实化。国度逐渐扩张补偿规模，进步补偿规范，完美补偿政策。建设森林生态维护补偿轨制，国度级公益林整个归入补偿规模；继续实行草原生态维护补贴嘉奖，推动禁牧封育和草畜均衡；建设重点生态功用区转移领取，对限度开发和阻止开发区域予以反对。同时，实行湿地生态效益补偿，推进沙化土地封禁维护，发展耕地连作休耕轨制试点。
二是我国区域间生态维护补偿的协作网络织密织牢。国务院无关部门切实加大对区域间补偿机制建立的指点和反对，出台建设长江、黄河全流域横向补偿机制的实行计划，制订洞庭湖、鄱阳湖、太湖流域生态维护补偿的指点意见，推进区域间生态维护协作走深走实。中央踊跃探究建设流域横向生态补偿机制，浙江和安徽率先建设跨省流域横向补偿机制，广东分别和广西、福建、江西在九洲江流域、汀江—韩江流域、东江流域发展多档次跨省沟通合作，北京、天津分别与河北放慢建设潮白河、引滦入津上上游流域生态补偿机制。据统计，到2021年底，全国共建设了13个跨省流域生态维护补偿机制。
三是我国市场化生态维护补偿取得严重停顿。2016年，国办印发了《穷困地域水电矿产资源开发资产收益扶贫变革试点计划》。发展试点的水电、矿产资源开发主体当真执行社会责任，建设与名目所在地政府、农民同享资源开发收益的新机制，走出了资源开发与农民增收无机结合的新路子。2018年，我委等9部门联结印发了《建设市场化、多元化生态维护补偿机制行为方案》。无关部门和中央踊跃探究理论，碳排放权、排污权、水权等畛域的轨制体系逐渐健全，绿色金融、绿色标识、绿色修建等反对绿色产业开展的政策体系逐渐完美。
通过十年的致力，我国生态维护补偿的探究和理论取得丰富效果，为构建国度生态平安屏障、增强区域协作共治、增进农民增收和社会不乱奉献了踊跃的气力，充沛彰显了社会主义轨制的劣势。咱们将会同无关部门持续扎实推动生态维护补偿畛域的重点任务，完美顶层设计、强化法治保障，增进生态环境继续改良，放慢建立人与天然调和共生的古代化。
2022-09-22 10:27:十一
中国开展变革报社记者:
习近平总书记屡次强调，山水林田湖草沙是生命独特体。请问，在推进这一理念的实际落地上，有哪些详细措施？
2022-09-22 10:30:18
张骅:
谢谢您的发问。生态维护和修停工作，是放慢生态文化建立的首要内容，是保障国度生态平安的首要根底，是践行绿水青山就是金山银山理念、增进造成人与天然调和共生格式的首要动作。在推动生态维护和修停工作中，一体治理山水林田湖草沙，是习近平总书记对这项任务提出的根本要求，也是党地方零碎部署的一项重点变革工作。
近些年来，各地域、各部门环抱这一理念和要求，发展了少量探究。根据党地方的部署，咱们重点发展了三方面任务：一是零碎谋整齐体化维护和修复的整体思绪。咱们会同天然资源部、国度林草局等部门体例了《全国首要生态零碎维护和修复严重工程整体布局（2021-2035年）》，以及青藏高原、黄河、长江等9个专项布局，造成了“1+9”布局体系，明白了生态维护和修复的次要指标、重点工作和严重工程。二是逐渐健全反对政策体系。根据兼顾治理的思绪，咱们将生态畛域地方投资专项从林、草、沙、湿等单项工程，调剂为以区域治理为主的综合性工程。同时，踊跃反对社会资本参预生态维护和修复，丰硕中央政府专项债、政策性开发性金融、国内金融组织存款等工具箱，探究构建生态治理多元投入机制。三是鼎力推动严重工程建立。咱们大幅减少了生态维护和修复畛域投资力度，启动实行了库布齐-毛乌素沙漠综合防治、黄河三角洲湿地与生物多样性维护恢复等一批重点名目。同时，进一步完美技术规范和指南，疏导各地根据生态零碎演替的外在机理来配置维护和修复、天然和人工、生物和工程等措施，致力进步生态治理的迷信性和零碎性。
下一步，咱们将与无关部门和地域一道，持续结实树立山水林田湖草沙生命独特体理念，坚持不懈推进严重工程建立，切实筑牢和优化国度生态平安屏障体系，争夺发明更多优质的生态产品，知足人民群众日趋增长的生态环境需要。
2022-09-22 10:33:38
红星旧事记者:
以后我国开展面临的动力资源束缚依然凸起，请问国度开展变革委如何推进节能降耗、进步能效？
2022-09-22 10:35:25
刘德春:
谢谢您的发问。勤俭资源是我国的一项根本国策。习近平总书记对此高度注重，要求把节能贯通于经济社会开展全进程和各畛域，按捺分歧理动力消费，放慢造成动力勤俭型社会。党的十八大以来，咱们当真贯彻落实党地方、国务院决策部署，会同无关部门抓好节能畛域各项重点工作，切实执行节能主管部门职责，推进我国节能任务取得明显功效。
一是动力利用效力大幅晋升。20十二年以来，我国以年均3%的动力消费增速撑持了年均6.6%的经济增长，能耗强度累计降落了26.4%，至关于少用了14亿吨规范煤。
二是重点畛域节能功效显著。深化推动技术节能、办理节能、构造节能。20十二年以来，范围以上工业单位减少值能耗累计升高36.2%；建成绿色修建约85亿平方米，实现既有修建节能革新约17亿平方米；全国公共机构单位修建面积能耗和人均综合能耗分别累计降落18.8%、21.7%。
三是轨制体系不停完美。造成了以勤俭动力法为统领，以民用修建节能、公共机构节能等条例为撑持，节能审查、节能监察、能效标识、重点用能单位办理等规章为保障的节能法规体系。实行并完美动力消费强度和总量双管制度，公布相干国度规范378项，建设健全价钱、财税、金融等配套政策。
正如方才记者敌人所说，以后，我国开展面临的动力资源束缚仍然凸起，推动碳达峰碳中和对做好节能任务提出了新的更高要求。咱们将坚持勤俭优先，把节能任务摆在更为凸起的地位，进一步做好相干任务：
一是切实增强高品质开展用能保障。继续完美能耗双控政策，优化节能指标评估考查频次和考查形式，落实好新增可再生动力和原料用能不归入动力消费总量管制的政策，实行严重名目能耗单列，保障国度规划严重名目公道用能需要。
二是坚定遏制高耗能、高排放、低程度名目自觉开展。优化名目办理形式，实行清单办理、分类处理、静态监控。严把增量名目关口，深挖存量名目节能后劲，推动产业构造优化降级。
三是深化推动重点畛域和行业节能革新。反对煤机电组节能降碳革新、供热革新、灵敏性革新“三改联动”。对标能效先进程度，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等重点用能行业节能降碳革新。放慢寓居修建和公共修建节能革新，继续推进老旧供热管网等根底设施节能降碳革新。
四是不停完美节能法规政策。推进订正勤俭动力法、节能审查方法等法律法规。放慢制订正一批能耗限额、产品装备能效等强迫性国度规范，踊跃推行先进合用节能技术和产品。
2022-09-22 10:39:25
总台央广记者:
近些年来，国度对生态维护补偿畛域的投入反对力度愈来愈大。请问目前生态维护补偿资金总范围大略是多少，次要来源和收入标的目的有哪些？
2022-09-22 10:39:44
王心同:
谢谢央广中国之声记者的发问。保障资金投入是生态维护补偿机制建立的首要内容和症结环节。我国经过多种形式张罗生态维护补偿资金，加大对生态维护主体、生态维护重点地域的反对力度，鼓励各方更好地执行生态维护责任。
一是地方补贴资金额度不停减少，天然生态零碎和重点生态区域的维护力度不停增强。我国建设了森林生态效益补偿轨制，加大对自然林、公益林的管护，年度支配地方财政资金300多亿元。推动实行第三轮草原生态维护补贴嘉奖政策，年度支配地方财政资金160多亿元。建设重点生态功用区转移领取轨制，年度支配地方财政资金800多亿元。踊跃探究发展湿地、沙化土地、连作休耕等畛域的生态维护补偿任务。“十三五”期间，地方层面年度支配各类生态维护补偿资金的额度近2000亿元。
二是中央政府投入力度切实加大，着力破解区域性的生态问题。中央政府结合当地实际，在地方财政补贴的根底上，进一步加大对森林、草原等首要生态零碎维护的力度。据初步统计，中央政府年度生态维护补偿资金范围达近千亿元，省级、地市级、县级多档次独特投入的格式初步建设。
与此同时，中央政府环抱饮用水水源地维护，发展了方式多样的区域间协作。福建是第一个从全省层面探究建设生态维护补偿机制的省分。根据《水土放弃法》的要求，上游地域经过进步水费价钱等筹集资金，补偿下游地域，反对下游发展水资源维护、水土放弃等名目，取患了良好的成果。国务院无关部门当真排汇鉴戒中央的胜利教训。地方财政支配疏导和嘉奖资金，推进区域间生态维护畛域协作共建；中央政府经过签署协定等多种形式，积攒了得多“本钱共担、协作共治、效益同享”的流域生态维护卓有成效的做法和教训。
三是社会主体参预生态维护的踊跃性不停进步。一些水电、矿产资源开发主体当真执行社会责任，健全资源开发资产收益分享机制，经过股分分成、名目搀扶、电价优惠等多种形式，与名目所在地的农民、村个人同享收益，盘活了本地天然资源，带动了农民增收致富，构建了绿水青山转变成金山银山的无效途径。同时，国务院无关部门踊跃搭建市场化买卖平台，推进社会主体参预水权买卖、碳排放权买卖和排污权买卖，落实绿色金融等反对保障措施，无效推进资源利用效力晋升和开展形式绿色转型。
咱们将会同无关部门中央继续完美生态维护补偿机制，确保投入力度不减，推进生态文化建立走向新的更高程度。
2022-09-22 10:43:31
深圳卫视记者:
乌克兰危机发作以来，欧洲部份国度重启煤电。请问中国碳达峰碳中和指标是不是会有调剂？下一步将采用哪些动作确保指标如期完成？
2022-09-22 10:46:54
刘德春:
谢谢您的发问，这个问题问得很好。过来两年，国内事态粗浅演化，新冠肺炎疫情延宕重复，世界经济复苏乏力，特别是乌克兰危机发作以来，国内动力市场供需失衡加剧，部份欧洲国度重启煤电，寰球减排过程遭受妨害。这也启发咱们，绿色低碳转型绝非易事，必需安身主观实际、按部就班、久久为功，处置好开展和减排的瓜葛。习近平总书记强调，减排不是减出产力，也不是不排放，而是要走生态优先、绿色低碳的高品质开展路途，在经济开展中增进绿色转型，在绿色转型中完成更大开展。
完成“双碳”指标，是中国向全世界作出的肃穆宣示，是贯彻新开展理念、构建新开展格式、推进高品质开展的外在要求，党地方的信心坚韧不拔，习近平总书记屡次强调，这不是他人让咱们做，而是咱们本人必需要做。方才讲到，“双碳”任务残局良好，各方面停顿好过预期。下一步，咱们将深化学习贯彻习近平总书记首要讲话和唆使批示精力，当真贯彻落实党地方、国务院和碳达峰碳中和任务领导小组部署要求，切实执行领导小组办公室职责，放弃策略定力，坚持底线思惟，迷信驾驭节拍，扎扎实实做好各项任务。
一是增强兼顾协调。把“双碳”任务归入生态文化建立总体规划和经济社会开展全局，落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系无关部署，有方案分步骤实行好“碳达峰十大行为”。
二是推进动力绿色低碳转型。安身以煤为主的根本国情，坚持先立后破、通盘谋划，继续推动煤炭清洁高效利用，放慢构建新型动力供应消纳体系，着力夯实动力供给根底，无效保障动力平安。
三是推动产业优化降级。鼎力开展策略性新兴产业，坚定遏制高耗能、高排放、低程度名目自觉开展。实行片面勤俭策略，鼎力推进传统产业优化降级，着力晋升综合效能。
四是放慢绿色低碳科技翻新。完美绿色低碳技术翻新体系，放慢症结中心技术攻关，激励先进合用技术示范推行。强化“双碳”畛域人材造就，增强专业技巧人材队伍建立。
五是完美绿色低碳政策体系。推进能耗双控向碳排放双控转变，钻研制订碳达峰碳中和综合评估考查轨制。继续完美财税、投资、金融、价钱等方面政策，推动碳市场安康有序开展。
咱们深信，有习近平总书记的领航掌舵，有党地方的集中一致领导，有各地域各部门的通力合作，势必汇聚起全党全国推动“双碳”任务的弱小协力，中国一定可以如期完成碳达峰碳中和指标。
2022-09-22 10:48:02
21世纪经济报导记者:
近些年来，我国继续推动疆土绿化行为、水土放弃等一系列生态工程，遭到了社会各界和国内上普遍关注。请问这些工程的实际功效怎么样？如何主观评估我国以后的天然生态情况？
2022-09-22 10:50:21
张骅:
谢谢您的发问。党的十八大以来，各地域、各部门当真学习贯彻习近平生态文化思想，片面增强天然生态零碎维护，深化推动天然维护地体系、林区林场变革等重点变革工作，鼎力实行首要生态零碎维护和修复严重工程，取患了踊跃功效。
我这里能够提供一组数据，党的十八大以来，全国已累计实现毁林9.6亿亩、森林抚养十二.07亿亩，增进森林掩盖率、蓄积量分别进步到24.02%和194.93亿立方米，我国成为同期寰球森林资源增长至多的国度；深化落实草原禁牧、草畜均衡轨制，实现种草改善6.十一亿亩，草原综合植被盖度进步到50.32%；全国水土流失、荒漠化和沙化土高空积分别增加27.49万平方千米、5万平方千米和4.33万平方千米，重点地域水土流失水平显著加重，沙尘暴天气年均产生次数明显增加；新增和修复湿高空积十二00多万亩，河湖生态流量保障水平有所晋升；陆生濒危家养动动物种群数量呈现稳中有升的态势，好比大熊猫、西南虎豹、亚洲象等旗舰种的种群数量和散布规模都在显著减少，其中家养大熊猫数量增至1864只，胜利地从“濒危生物”降为了“易危生物”。
假如大家到大天然中走一走，就能切身感触到，得多山上的植被情况在逐渐改良，黄土高原在渐突变绿，库布齐沙漠、科尔沁沙地和浑善达克沙地在缓缓缩减，东北地域的石漠化面积和水平都有所加重，得多河湖湿地的水质和水量都显著恶化。以北京为例，跟着京津风沙源治理等工程的继续推动，风沙源区的植被掩盖度大幅晋升，与10年前、20年前比拟，咱们能够切实地觉得到沙尘天气的产生次数和重大水平在整体上都是显著升高的。
综合评价森林、草原、湿地、荒漠、陆地等天然生态零碎情况，咱们对以后全国生态维护和修复的阶段性评估是，“生态好转趋向根本失掉遏制，天然生态零碎整体不乱向好，办事功用逐渐加强，国度生态平安屏障骨架根本构筑实现”。固然，因为历史和开展阶段的缘故，部份天然生态零碎的不乱性还缺乏，生态办事功用还不敷，这些都是咱们今后要继续致力的标的目的。谢谢！
2022-09-22 10:53:44
北方都市报记者:
污水渣滓处置等环境根底设施事关人民群众的日常糊口，请问近些年来在推进环境根底设施建立方面采用了哪些措施？
2022-09-22 10:54:04
刘德春:
谢谢您的发问。正如您方才提到的，环境根底设施十分首要。环境根底设施是深化打好净化防治攻坚战、改良生态环境品质、促进民生福祉的根底保障，也是古代环境治理体系的首要撑持。党地方、国务院高度注重环境根底设施建立，要求构建集污水、渣滓、固体废料、风险废料、医疗废料处置处理设施和监测监管才能于一体的环境根底设施体系。党的十八大以来，咱们委会同住房城乡建立部等部门深化贯彻落实党地方、国务院决策部署，把环境根底设施建立作为解决群众身旁凸起生态环境问题的重点工作，累计支配地方估算内投资1000多亿元反对环境根底设施建立，新增城市和县城糊口污水处置厂超过1500座、污水管网28万千米，新增渣滓燃烧处置厂超过500座，地级以上城市和东中部地域有前提的县级城市环境根底设施体系根本建设，群众身旁的污水渣滓等凸起环境问题失掉无效解决，人居环境显著改良。
一是污水采集处置及资源化利用功效明显。出台多项政策布局，零碎推动城镇污水处置设施高品质建立和运维、踊跃推动污水资源化利用。2021年，全国城市与县城糊口污水处置才能比20十二年晋升了60%以上、糊口污水管网长度减少了105%以上，再生水利用率约25%，比20十二年进步了16个百分点以上。
二是糊口渣滓分类和处置才能大幅晋升。制订“十三五”“十四五”渣滓设施建立相干布局，指点中央量体裁衣推动糊口渣滓分类采集处理。2021年，全国城镇糊口渣滓有害化处置率接近100%，比20十二年回升24个百分点。同时，踊跃挖掘糊口渣滓“资源”属性，鼎力晋升燃烧处置才能。目前，我国城镇糊口渣滓燃烧处置率超过50%，已成为糊口渣滓处置的次要形式。
三是推动固废、危废、医废平安无效处理和资源化利用。鼎力晋升医疗废料、风险废料处置处理才能，推动固废资源化利用，取患了踊跃停顿。特别是新冠肺炎疫情产生后，国度开展变革委紧迫下达地方估算内投资近50亿元反对各地医疗废料处理设施建立，无力撑持了各地疫情防控。2021年，全国风险废料集中利用途置才能超1.6亿吨/年，较20十二年增长了4倍；全国医疗废料集中处理才能约215万吨/年，处理才能达到医疗废料发生量的1.54倍。下一步，咱们将着力补短板、强弱项，优化规划、晋升质量，片面进步城镇环境根底设施供应品质和运转效力，推动环境根底设施一体化、智能化、绿色化开展，逐渐造成由城市向建制镇和农村延长掩盖的环境根底设施网络，增进生态环境品质继续改良。
2022-09-22 10:54:18
封面旧事记者:
近期，国务院公布了2022年立法任务方案，制订出台《生态维护补偿条例》是其中的一项首要工作。请问为何要制订出台《条例》？目前，立法任务停顿状况如何？
2022-09-22 10:54:35
王心同:
谢谢封面旧事记者的发问。为贯彻落实新情势下增强我国生态文化建立的整体要求，放慢制订出台《生态维护补偿条例》，把生态维护补偿各项政策归入法治化轨道拥有首要意义。
一是制订出台条例是稳固生态维护补偿轨制效果的理想需求。根据《国务院办公厅对于健全生态维护补偿机制的意见》要求，无关部门和中央密集出台了一系列的政策文件，各地探究了多样的生态维护补偿任务完成方式。在现有政策和理论的根底上进一步完美顶层设计，将理论教训回升到国务院条例层面表白标准上去并予以晋升，是不乱生态维护主体预期的首要动作，无利于推进我国生态文化建立迈上新台阶。
二是制订出台条例是破解生态补偿畛域难点堵点，晋升法治化程度的迫切需求。生态维护补偿波及畛域多、涵盖规模广、综合性强，现有补偿政策仍存在跨畛域连接、跨区域合作不敷严密的问题。放慢制订出台条例，无利于明白国务院无关部门、中央各级政府、各类社会主体的责任，无利于尽快解决长时间以来存在的补偿周期不明白、协调机制不健全等问题，完成用法治文化推进生态文化建立。
三是制订出台条例是增进区域协调开展，完成独特富有的轨制保障。我国生态软弱区、生态屏障区开展相对于后进、低支出群体的比例对比高，是增进独特富有重点帮扶保障的区域。放慢制订出台条例，进一步健全长效补偿机制，加大根本公共办事保障程度，无利于晋升生态维护主体的获取感和幸福感，特别是增进农民乡村完成独特富有。
《生态维护补偿条例》已列入2022年国务院立法任务方案，我委正在会同无关部门踊跃推进条例尽快出台。咱们一直坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指点，践行绿水青山就是金山银山的理念，造成以财政纵向补偿、地域间横向补偿、市场化补偿为主体的框架体系，全力推进构建生态受害主体和维护主体的良性互动瓜葛，为完成良好生态环境这一最普惠的民生福祉奉献中国智慧。感激记者敌人们对这一任务的关怀与反对。
2022-09-22 10:55:55
三沙卫视记者:
开展循环经济是我国经济社会开展的一项严重策略，请问我国在资源勤俭和循环利用方面现状如何？下一步如何更好推动相干畛域任务？
2022-09-22 10:56:55
刘德春:
谢谢您的发问。习近平总书记高度注重循环经济任务，强调开展循环经济是进步资源利用效力的殊途同归，要求树立勤俭粗放高效利用的资源观。党的十八大以来，咱们落实循环经济增进法无关要求，会同无关部门扎实推动资源勤俭和循环利用各项任务，取患了踊跃功效。
一是资源利用效力大幅晋升。发展循环经济试点示范建立，推进园区循环化革新，增强大宗固废综合利用，致力完成资源勤俭粗放高效利用。2021年，我国大宗固废综合利用率达到56.8%，比20十二年进步了近16个百分点。其中，2021年，煤矸石的综合利用率达到了72.1%、粉煤灰达到了71.4%、冶炼渣达到了62.7%、工业副产石膏达到了72.3%、农作物秸秆达到了86%以上。与20十二年比拟，2021年我国次要资源产出率进步了58%。
二是废旧物质循环利用功效凸起。加大再生资源回收利使劲度，标准开展再制作产业，增强废弃电器电子产品回收利用，推进废弃物“变废为宝”。与20十二年比拟，2021年我国重点电器电子产品年处置量减少了7300万台，标准处置率进步了44个百分点。2021年我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸等9类次要再生资源回收利用量达到3.85亿吨，是20十二年的2倍以上。再生资源曾经成为工业出产的首要原资料，对国度资源平安的撑持保障作用逐渐加强。
三是群众关怀的“症结大事”取得踊跃停顿。推动塑料净化治理，完美全链条治理体系，升高塑料渣滓环境泄露危险。深化推动快递包装“绿色反动”，放慢构建与绿色理念相顺应的快递包装法律、规范和政策体系。整治适度包装，报请国务院办公厅印发了《对于进一步增强商品适度包装治理的通知》，打好症结环节、重点商品适度包装“消灭战”。
下一步，咱们将深化学习贯彻习近平经济思想和习近平生态文化思想，会同无关方面推进循环经济开展取得新功效。
一是片面增强资源勤俭任务。落实片面勤俭策略，报请党地方、国务院印发《对于片面增强资源勤俭任务的意见》，推动动力、水、食粮、土地、矿产、原资料一体化勤俭、全进程办理和全链条勤俭。
二是踊跃构建资源循环型产业体系。推广绿色设计，推进企业清洁出产、园区循环化开展，增强大宗固废综合利用，推进城市废弃物协同处理。
三是放慢构建废旧物质循环利用体系。建立交投方便、绿色高效的废旧物质回收网络，晋升再生资源分拣加工利用程度，疏导二手商品买卖标准化开展，推进再制作产业高品质开展。
四是深入农业循环经济开展。增强废旧农资回收利用，强化农林废弃物质源化利用，量体裁衣开展生物资发电、生物资清洁供暖和生物资自然气。
2022-09-22 十一:02:37
孟玮:
谢谢3位公布人，时间瓜葛，明天的公布会到此完结！谢谢！
2022-09-22 十一:03:09
国度发改委旧事公布会文字实录来源：中国网 |
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