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十一月3日，上海市人大常委会对《上海市住房租赁条例（草案）》地下征求意见。
次要内容包罗：
标准租赁行动，均衡租赁单方权益义务瓜葛。
一是严格住房出租要求，明白出租住房该当遵循的规则，阻止群租；二是细化完美管理租赁注销存案的详细要求；三是明白出租人、承租人该当遵循的行动标准。同时，激励当事人订立长时间租赁合同，建设不乱的租赁瓜葛。
增强市场主体办理，标准住房租赁市场秩序。一是加大对集体“二房主”监管力度；二是增强对房地产经纪机构和住房租赁企业的办理，包罗建设存案轨制、从业人员实名从业、标准房源信息公布、实施合同网签、资金监管要求等；三是对公布房源信息的网络信息平台运营者提出了一系列要求。
凸起民生保障，发扬保障性租赁住房作用。一是确立指标定位，扩张保障性租赁住房供应；二是增强源头布局，明白体例专项布局以及重点规划要求；三是明白建立和办理要求，公道设置准入前提和退出机制、优化请求审核流程、完美配租使用标准、标准房钱和租期。
对此，易居钻研院智库核心钻研总监严跃进以为，上海公布《上海市住房租赁条例（草案）》。象征着在北京之后，第二部中央层面住房租赁条例出台。
1、丰硕了住房租赁体系的外延
此次政策明白，践行人民城市首要理念，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举的开展标的目的，培育和开展住房租赁市场，放慢造成多主体供给、多渠道保障、运营办事标准、租赁瓜葛不乱的住房租赁体系，知足居民多档次的寓居需要。这里明白了住房租赁体系的概念，尤为是减少了“运营办事标准”“租赁瓜葛不乱”两条内容，这比传统的“多主体供应、多渠道保障”的提法进了一层。从这个角度看值得全行业学习，尤为是阐明关于运营层面和租赁瓜葛方面的注重。
2、强化了机构风控才能的审查
此次政策明白，住房租赁企业、房地产经纪机构该当具备与运营范围相顺应的自有资金、专业人员、办理轨制和危险防控才能。该表述拥有踊跃的意义，也和这两年长租公寓企业暴雷等事情有亲密瓜葛。此次强调了危险防控才能，其实就是要求此类机构后续要重视危险的辨认和危险的化解。此类表述比拟过来提及了维护租客权利等传统思绪，实际上是有提高的。关于长租公寓企业来讲，后续也需求建设风控办理部门或风控监测小组，真正吻合上海以后关于租赁企业的新要求。
3、充沛斟酌了新城建立的需求
此次政策明白，保障性租赁住房重点在新城等人口导入区域、高校园区、产业和商务商业会聚区、轨道交通站点周边等租赁需要集中、出产糊口方便、交通便捷的区域进行规划。这里政策明白提及了“新城”的概念，和上海五大新城的建立要求无关。这关于五大新城的建立来讲，是有较大启示的。后续这五大新城在住房租赁的布局、房源筹集、租赁市场的培育等方面的确需求发力。固然也能够翻新一些模式，尤为是关注五大新城人材和新市民的导入，踊跃培育新产业。
4、金融反对力度显著加强
此次政策从金融层面给予了踊跃的反对。其中政策38条明白，反对利用住房公积金计提的相干资金根据国度和本市无关规则，用于相干保障性租赁住房建立、供给。而政策43条明白，激励商业银行动租赁住房建立和经营提供期限婚配、利率适量、危险可控、商业可继续的信贷产品和办事。反对合乎前提的住房租赁企业发行公司信誉类债券、担保债券、资产反对证券和不动产投资信托基金等，专门用于租赁住房建立和经营。从这里能够看出，包罗公积金、商业银行以及金融翻新等，都要踊跃给予住房租赁市场反对。后续要充沛关注上海住房租赁金融市场的培育任务。
5、明白了应急保障的相干内容
此次政策明白，产生天然灾难、变乱灾害或者公共卫惹事件等突发事情时，街道服务处、乡镇人民政府该当将承租人及独特寓居人归入根本糊口必须品的供给规模，保障其根本糊口。区应急办理、屋宇办理、卫生安康等部门该当做好指点任务。这一点和以后防疫任务也是严密结合的。往年疫情防控和动态办理下，租客的权利保障，尤为是日常的柴米油盐等外容，实际上也需求十分好的保障。此次写入到租赁条例，充沛阐明在社区办理中，关于此类租客租房需要的充沛保障。这一点拥有十分好的导向，也是全国其余城市需求学习乃至写入相干文件中的。
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