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大家好，二十条疫情防控优化措施宣告之后，明天下昼，国务院联防联控机制就优化调剂疫情防控措施、全力抓好以后疫情防控处理任务举办旧事公布会，正在解释调剂缘故！
公布会一开始，国度卫生安康委旧事发言人称，二十条优化措施是对第九版防控计划的完美，不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是为了进一步晋升防控的迷信性、精准性，是为了最大水平维护人民生命平安和身材安康，最大限制增加疫情对经济社会开展的影响。
泰勒整顿一些脱水版内容，大家能够先看看。具体的在前面。
1、优化调剂，是过来两年多以来始终坚持的一个任务节拍和格调。不停优化疫情的防控动作，不是放松疫情防控任务，而是强调更为迷信精准，强调更为与时俱进。
3、勾销了关于密接的密接的断定，这在一定水平上能够更好地集中盛行病学考察人员的精神和时间，来把危险地域和密接人员的无关考察和危险管控的任务做的更好，可以用更小的代价在尽量短的时间把疫情管制在最小的规模，均衡好咱们疫情防控和经济社会开展之间的瓜葛。
4、密接从“7+3”改为了“5+3”的缘故：
评价发现，亲密接触者3天内检出阳性比例是81.4％，4天达到90.1％，5天达到94.5％，7天达到99.7％。按照这些后果，将隔离期限进一步优化到“5+3”。同时，由于奥密克戎的最长潜在期是8天，所以咱们采取的是“5+3”。
5、少了2天集中隔离，这2天能够省出约30％的集中隔离资源。
6、密接的密接不断定了的缘故：
次密接的阳性检出率很低，大略是3.1/10万，也就是10万集体外面有3集体。经过及时断定而且管控亲密接触者，可以升高次密接的阳性率。按照这个状况，次密接不去管、不去判，能够勤俭得多办事保障的资源。咱们出台公共政策，就要两害相权取其轻，所以再也不断定次密接。
7、勾销中危险区的缘故：
中危险区的阳性检出率为3/10万，方才说的次密接是3.1/10万。咱们感觉有危险，然而不大。同时，中危险区划了当前，管控的人员对比多，也损耗防疫人员。在这类状况下，也是两害相权取其轻，抉择勾销中危险区。
8、高危险区外溢人员7天集中隔离调成7天居家隔离的缘故：
外溢人员的危险经评价当前大略是4.9/10万，然而这些人均在危险区域划定后7天内检出。
9、闭环办理功课的高危险人员，从原来的7天集中隔离改为5天居家安康监测的缘故：
这次发当初闭环办理的高危险人员，假如严格履行闭环办理措施，这些人他的阳性感染率很低，只要1.6/10万，比方才说的中危险和次密的还要低。在这类状况下，咱们感觉能够调剂成5天居家安康监测。
10、针对货车司机在各地遭到不同水平“层层加码”的影响，有五个严禁。
严禁私自关停封闭交通物流根底设施和限度运输办事；
严禁以车籍地、户籍地为依据，或有涉疫地域行程为由限度货车通行；
严禁“一刀切”限度关闭区域末端配送，切实买通配送“最初一米”；
严禁实行“静默”或封控办理的城市一概限度货车进出，要采用无效措施保障重点出产糊口物质运输、首要物流枢纽集疏运等货车车辆顺疏通行；
严禁以等候核酸检测后果为由限度货车通行，严格落实“即采即走即追”要求。
十一、成立整治“层层加码”任务专班
各地曾经成立了整治“层层加码”任务专班，咱们天天都在进行调度，关于各地网民、人民群众反应遇到的各种问题，进行踊跃无效的回应，转交给无关中央来予以推进解决。
十二、进一步增强对群众的鼓吹任务，尽量做到人人通晓、了解，只要群众参预到咱们的疫情防控任务中，能力凝聚澎湃气力，能力失掉群众长时间反对。
群众掌握了政策、了解了措施，也可以很好地去监视这二十条优化措施的落地，可以造成良性的互动场面。
13、致使出境当前初次核酸检测阳性Ct值大于等于35的人群，既往感染的比例是十分高的，这样咱们调剂了出境人员阳性检出的断定规范。
14、比来有些中央泛起了关于一些有根本医疗办事需要的人员，没可以及时救治的状况，案例非常使人痛心。在院前医疗急救方面，特别是一旦产生疫情，一定要对日常需求，包管充沛车辆，充沛人员。一旦有需求，要迅速开车。不克不及由于疫情防控为了达到“零危险”就推委拒收患者。
15、这一年来，发现的奥密克戎变异株将近400种，但这些变动都是质变，没有量变，其传布力、免疫力逃逸才能显著减少，均匀潜在期缩短，当初不到3天，并且症状相对于对比轻，重症和病死率相对于对比低。
15、新的优化防控二十条措施措施公布之后，是否象征着第九版的防控计划就再也不履行了？
优化措施未提及的都是根据九版来履行的。我国的防控理论证实，第九版防控计划是迷信、无效的，二十条优化措施是对九版计划的优化完美，除了二十条优化措施之外，其余九版计划的要求都要持续不折不扣落实好。
16、当前是不是会逐渐勾销集中隔离这一做法？
并非说集中隔离作用须要性在升高。将来跟着病毒的不停变异，对这个疾病的意识不停深化，以及全部国际外疫情景势变动，咱们也不排除再对我国隔离措施进行进一步的优化调剂。
17、每一个次咱们对防控措施的优化调剂，都是非常审慎的，也是通过专家迷信论证的，确保踊跃安妥、危险可控。优化之后的动作可以显著减缓各地疫情处理傍边遇到的一些瓶颈和障碍的问题
18、关于防控的重点依然仍是人口密度对比大，人口集中的大城市的疫情防控，难点是这些措施怎样落实好，把各项防控措施可以做实做细、落实到位，这是重点和难点。
19、毫不能说有了二十条措施而放松谨防严控，也不克不及由于谨防严控对二十条优化措施再进行“层层加码”“一刀切”或者简略化。那样的话，再好的计划、再优化的措施，也换不来好的防控成果。
20、增强医疗资源建立，做好住院床位和重症床位筹备，减少救治资源，放慢相干药物和医疗装备贮备等。请问，这些措施是不是象征着不久的未来会片面放开？要片面放开还需求做哪些充沛的筹备？
增强各方面的资源贮备，包罗人力、床位、药物、疫苗，这是一个综合性的防控支配，目的就是兼顾好疫情防控和日常医疗办事保障之间的瓜葛。
目前咱们国度的医疗床位通过这些年的有序开展，每千人口的医疗床位达到6.7张，每10万人口的重症医疗床位才不到4张，这些目标与兴旺国度之间仍是有不少差距的
无论是应答沾染病仍是其余天然灾难带来的次生安康问题，也包罗应答突发公共卫惹事件，都需求做好医疗资源应答方面的才能贮备。所以当初进步重症资源、医疗床位的配置，不单单是办事于新冠肺炎疫情防控，也能够用在其余突发公共卫惹事件的处理过程中。
下列是公布会的实录内容。
1、请问本次调剂和优化防控政策的缘故和次要斟酌是甚么？咱们为何还要在这外面强调优化和调剂其实不象征着放松？在当初的状况下，调剂和优化会不会带来更大的传布危险？是不是会形成疫情更难管制的状况？谢谢。
关于以后疫情防控政策进行不停的优化调剂，也是咱们过来两年多以来始终坚持的一个任务节拍和格调。不停优化疫情的防控动作，不是放松疫情防控任务，而是强调更为迷信精准，强调更为与时俱进，咱们要按照病毒的演进变动趋向，还有咱们实际防控才能的改良和晋升，以及咱们积攒的临床医治的教训和意识，来优化和调剂咱们的疫情防控措施。总的要求就是要落实好“疫情要防住、经济要稳住、开展要平安”的要求，做到既防住疫情，又尽量增加对经济社会开展和民生办事保障的影响。
新冠疫情产生以来，我国继续跟进寰球疫神态势和病毒变异特点，结合防控动作的实行成果进行为态评价。无关专家在这方面做了少量行之有效的钻研任务。还有，咱们经过两年多的防控理论，阅历了若干次会萃性疫情的应战，也积攒了得多防控的教训，关于病毒的传布法则和临床医治特征，有了新的意识。此外，咱们在疫苗的研发方面，在药物的研发贮备方面，也有了新的技术提高。因此，咱们要因时因势来调剂优化咱们的防控动作，不停晋升防控的迷信精准程度。能够说，每一个次咱们对防控措施的优化调剂，都是非常审慎的，也是通过专家迷信论证的，确保踊跃安妥、危险可控。
此外，基于我国人口范围微小，特别是软弱人群数量对比多，尤为是老年人口在我国占比大，这些都是咱们的根本国情。并且咱们的医疗卫生资源总量上也是相对于缺乏的，而且在地域之间、城乡之间散布也不敷平衡。结合咱们对第九版防控计划等政策实行状况的评价后果，通过专家的深化钻研和论证，提出了二十条优化完美的政策动作，优化之后的动作可以显著减缓各地疫情处理傍边遇到的一些瓶颈和障碍的问题，好比说隔离资源相对于对比紧张，隔离房间缺乏。此外，流调方面压力十分大，流调的人员也相对于缺乏。好比说这次咱们勾销了关于密接的密接的断定，这在一定水平上能够更好地集中盛行病学考察人员的精神和时间，来把危险地域和密接人员的无关考察和危险管控的任务做的更好，可以用更小的代价在尽量短的时间把疫情管制在最小的规模，均衡好咱们疫情防控和经济社会开展之间的瓜葛，所以这样的调剂和优化，是基于迷信的意识，也是基于循证钻研的新的效果，这不是放松，更不是“躺平”，而是要更为精准迷信的做好咱们的疫情防控和处理任务。谢谢。
2、二十条优化措施社会关注度十分高，能否请具体解读一下这次优化调剂措檀越要集中在哪些方面？
昨天咱们把在第九版防控计划根底上的优化二十条措施公布当前，惹起了普遍关注。我按照大家特别关注的几条，给大家引见一下咱们为何要调剂。好比说，亲密接触者的办理措施，咱们原来的“7+3”是7天集中隔离和3天居家安康监测，改为了“5+3”，即5天集中隔离和3天居家隔离。
第九版防控计划是往年6月28号正式公布，第九版其实是在往年3月份就曾经开始有了雏形。元月8号的时分，奥密克戎开始在咱们国度开始盛行，元月份制订出来当前，咱们开始制订，到3月份有一个雏形，4月5号到5月5号期间，一个月的时间，咱们在全国7个城市对九版的雏形进行了试点。过后在咱们国度盛行次要毒株是奥密克戎BA.1和BA.2，过后试点后果是这样的状况，亲密接触者的阳性感染者末次袒露后，5天内检出阳性的比例是89.1％，7天是97.3％。所以九版是“7+3”。6月28号公布当前，7月份和8月份又进行了计划的评价，过后咱们国度的次要盛行株是奥密克戎BA.5和BA.5.2、BA.2.76。评价发现，亲密接触者3天内检出阳性比例是81.4％，4天达到90.1％，5天达到94.5％，7天达到99.7％。按照这些后果，将隔离期限进一步优化到“5+3”。所以大家可能留意到，咱们从初版开始，始终到第九版和到当初的优化版，原来是14天，起初变为“14+7”，起初是“7+3”，当初是“5+3”，是这样渐进的进程。这个进程听起来少了2天集中隔离，这2天能够给咱们省出约30％的集中隔离资源。同时，由于奥密克戎的最长潜在期是8天，所以咱们采取的是“5+3”。
第二个大家特别关注的是密接的密接不断定了。评价发现，次密接的阳性检出率很低，大略是3.1/10万，也就是10万集体外面有3集体。经过及时断定而且管控亲密接触者，可以升高次密接的阳性率。按照这个状况，次密接不去管、不去判，能够勤俭得多办事保障的资源。咱们出台公共政策，就要两害相权取其轻，所以再也不断定次密接。
第三个是勾销中危险区的断定。大家知道从武汉以来，危险区划定始终在调剂，好比原来叫封控区、管控区、防备区，在第八版的时分叫高危险、中危险、低危险区，第九版就一致成高危险、中危险、低危险区。咱们通过第九版的理论运用以及7、8月份的评价，发现中危险区的阳性检出率为3/10万，方才说的次密接是3.1/10万。咱们感觉有危险，然而不大。同时，中危险区划了当前，管控的人员对比多，也损耗防疫人员。所以在这类状况下，也是两害相权取其轻，抉择勾销中危险区。
再好比说高危险区外溢人员，原来是7天集中隔离，当初调成7天居家隔离。外溢人员的危险经评价当前大略是4.9/10万，然而这些人均在危险区域划定后7天内检出。咱们把高危险区外溢的人员7天集中隔离改成7天居家隔离，斟酌他到社区当前好管控，同季节省集中隔离资源。
此外，大家还关注闭环办理功课的高危险人员，从原来的7天集中隔离或者居家隔离7天，改为5天居家安康监测，这也是咱们通过理论和评价当前有了调剂，这次发当初闭环办理的高危险人员，假如严格履行闭环办理措施，这些人他的阳性感染率很低，只要1.6/10万，比方才说的中危险和次密的还要低。在这类状况下，咱们感觉能够调剂成5天居家安康监测。
我就给大家解释这几个，其实咱们一切的调剂都是有依据的。可能大家听到原来的“7+3”改为“5+3”，以为是否松了？实际上非但不松，反而要求更高了。这些调剂要求咱们在防控任务中要更迷信、更标准、更疾速地发展防控，把该管住的重点危险要管住，该落实的落到实处，该勾销的也坚定勾销，充沛利用好现有的资源进步防控效力，更好地兼顾疫情防控和经济社会开展。谢谢。
3、咱们留意到近期网上热议货车司机在各地遭到不同水平“层层加码”的影响，致使了通行不顺畅或权利遭到侵略。地方政治局会议也提出，要纠正“层层加码”“一刀切”的做法，请问对此有何政策动作？谢谢。
近期，部份地域泛起对货车通行“层层加码”、适度管控等问题，形成局部物流欠亨不顺畅，对正常出产糊口形成影响。我部高度注重，充沛发扬国务院物流保通保畅任务领导小组办公室作用，坚持日周月调度，一事一协调处决欠亨不顺畅问题，对问题凸起省分进行督办和通报，坚定稳固来之不容易的疫情防控和交通物流保通保畅效果。
下一步，咱们将当真贯彻十一月10日地方政治局常委会会议精力，坚韧不拔坚持人民至上、生命至上，坚韧不拔落实“外防输出，内防反弹”总战略，坚韧不拔贯彻“静态清零”总方针，继续加大任务力度，增强督办转办，坚定纠正“层层加码”“一刀切”行动，最大水平维护人民生命平安和身材安康，最大限制增加疫情对经济社会开展的影响，全力为不乱经济大盘提供刚强交通运输办事撑持。
一是增强兼顾部署，明白迷信精准管控要求。当真落实国务院联防联控机制最新印发的优化防控任务二十条措施，催促各地实行精准通行管控政策，切实做到“五个严禁”：严禁私自关停封闭交通物流根底设施和限度运输办事；严禁以车籍地、户籍地为依据，或有涉疫地域行程为由限度货车通行；严禁“一刀切”限度关闭区域末端配送，切实买通配送“最初一米”；严禁实行“静默”或封控办理的城市一概限度货车进出，要采用无效措施保障重点出产糊口物质运输、首要物流枢纽集疏运等货车车辆顺疏通行；严禁以等候核酸检测后果为由限度货车通行，严格落实“即采即走即追”要求。
二是增强督办转办，推进问题立行立改。针对部份中央泛起的私自关停封闭交通物流根底设施、私自阻复交通、随便限度货车通行等适度管控问题，当即启动督办转办，强化跟踪调度，确保问题及时整改到位。关于适度通行管控问题重复泛起、督办转办问题解决不迭时不到位、货车司机投诉举报较为集中的，咱们将加大通报、地下暴光力度，强化警示震慑效应，坚定避免“层层加码”“一刀切”问题反弹，确保交通物流运转顺畅。
三是增强值班值守，一事一协调切实解决问题。坚持24小时值班值守，疏通各级应急运输保障电话，做到即报即查、即接即办，增强静态跟踪，造成闭环办理，进步管理时效，确保问题迅速妥善解决，确珍重点物质平安高效运输。及时对反应的交通物流欠亨不顺畅问题进行研判剖析，聚焦凸起矛盾，优化调剂相干政策措施。
这里我再提醒两点：一是请泛博货车司机敌人及时关瞩目的地疫情防控政策，严格遵循疫情防控规则；二是在运输途中如遇到适度通行管控和交通物流欠亨不顺畅问题，请拨打国务院物流保通保畅任务领导小组办公室24小时值班电话：010-65292831，或各省应急运输保障电话，咱们将一事一协调及时解决。谢谢。
4、优化防控任务二十条措施发布当前，惹起了社会的普遍关注。咱们将采用哪些措施来指点和催促中央严格落实？确保中央不泛起放松防控不担任任的状况，又防止方式主义、官僚主义的适度防控？谢谢。
咱们说，优化制订政策是任务傍边十分首要的一环，然而更加首要的是咱们要把优化的政策措施组织好、落实好。所以，接上去咱们将经过一系列的动作，来推进二十条优化措施落地奏效，这在既往的九版防控计划和九版诊疗计划落实过程当中，咱们也是一以贯之去履行和推进的。有这么几个方面的任务斟酌：
一是要增强各级党政干部的政策解读和培训任务。昨天下昼国务院联防联控机制曾经召开了电视电话会，孙春兰副总理在会上就二十条优化措施进行了详细解读，此外也对落实二十条措施，向各级疫情防控的领导机关、无关部门也提出了相应任务要求，领导干部要先学一步、要带头掌握。这就是咱们推进二十条优化措施落地实行的第一步，也是贯彻落实前天下昼地方政治局常委会审议经过的优化措施二十条的一项任务支配。
二是要增强对各级任务人员的培训和指点。这二十条措施内容虽然看下来未几，然而也对第九版计划在得多中央作出了优化和调剂，咱们在实行过程中，需求各级从事疫情防控的任务人员，粗浅了解和掌握优化措施二十条的详细内容和无关要求。明天下昼，国度疾控局曾经支配了相应的视频培训会，在国度层面紧锣密鼓地推进优化防控措施二十条原本来本的了解、吃透，在各地失掉贯彻履行。
三是要进一步增强对群众的鼓吹任务，尽量做到人人通晓、了解，只要群众参预到咱们的疫情防控任务中，能力凝聚澎湃气力，能力失掉群众长时间反对。此外，群众掌握了政策、了解了措施，也可以很好地去监视这二十条优化措施的落地，可以造成良性的互动场面。
四是要增强关于“一刀切”和“层层加码”问题的整治力度。各地曾经成立了整治“层层加码”任务专班，咱们天天都在进行调度，关于各地网民、人民群众反应遇到的各种问题，进行踊跃无效的回应，转交给无关中央来予以推进解决。固然，今后任务傍边，咱们还要及时采集整顿各方面群众和无关媒体的反应，来进一步包管优化疫情防控二十条动作可以原本来本、不折不扣地失掉贯彻和履行落实。此外，咱们关于在整治“一刀切”和“层层加码”问题傍边好的做法、好的教训，也要及时总结和交流。此外，关于一些典型事情，也要进行暴光，所以在这里也请媒体敌人们持续关怀关注这方面的停顿，咱们造成协力，造成更多的共鸣，来推进我国疫情防控任务更为迷信、更为精准，更可以均衡好疫情防控和民生办事保障以及经济社会开展。谢谢。
5、咱们看到二十条优化政策对出境人员的管控和核酸检测等方面都提出了新的要求，请问是如何斟酌的？相干的依据是甚么呢？谢谢。
结合以后寰球新冠疫情的情势开展变动，以及新冠病毒一些新的特征，为了更好地兼顾我国外防输出以及国内来往，方便人员来往，按照后期咱们对出境人员防控措施的评价，以落第九版防控计划理论的评价后果，在谨防外防输出的状况下，关于出境人员的管控以及核酸检测进行了优化调剂。
一是勾销了出境航班熔断机制，并将登机前48小时之内2次核酸检测阴性证实调剂为登机前48小时内1次核酸检测阴性证实。
二是跟着境外疫情的普遍传布，人群感染率广泛较高，咱们在评价中发现，致使出境当前初次核酸检测阳性Ct值大于等于35的人群，既往感染的比例是十分高的，这样咱们调剂了出境人员阳性检出的断定规范。
三是参照北京奥运会和成都世乒赛疫情防控的教训，关于出境从事商务的人员和体育团组特定的出境人员设立了免隔离闭环办理区，也就是“闭环泡泡”。关于免隔离闭环办理区内的中方和外方人员，要严格落实闭环办理、集体防护以及核酸检测等防护要求，谨防“破环”。
四是按照新的奥密克戎变异株潜在期进一步缩短，同时也是为了防备在集中隔离点的穿插感染危险，咱们调剂了出境人员隔离管控期限为“5天集中隔离+3天居家隔离”。
以上就是关于出境人员的管控和核酸检测做的四个方面的优化调剂，谢谢。
6、二十条措施中提到，要做好首要民生商品贮备，包管群众根本糊口必须品的供给，请问在增强糊口必须品供给保供方面有何详细措施？谢谢。
商务部坚定贯彻地方政治局常委会议精力，落实国务院联防联控机制任务部署，全力包管了居民的糊口物质需要。
一是进一步完美任务机制。商务部将继续强化市场监测与预测预警，及时投放肉类贮备，协调跨区域物质调运，保障糊口必须品市场供给不乱。指点各地设立市场保供任务专班，将疫情防控和应急保供“同部署、同落实”，兼顾协调米面油、肉蛋奶和蔬菜等糊口必须品的出产供给，组织商贸流通主干企业与出产养殖企业增强产销连接，减少货源供给；制订关闭小区配送、区域联保联供等专门预案，疏通诉求反应渠道，及时解决居民根本糊口问题。
二是保护保供主体有序运行。指点中央催促大型超市、农产品零售市场等重点商贸场合，严格落实相干要求，迷信精准做好本身防疫。针对可能泛起的涉疫状况，要做足后期筹备，提前布局暂时代替场合，一旦需求，可以迅速做到人员、设施、车辆、物质安稳转换，保护保供主体可以有序运行。
三是强化物流配送保障。指点中央建设完美保供企业白名单轨制，优先保障名单内企业运营、车辆通行和人员到岗，也要为外埠保供企业发明方便前提。在封控区域，公道设置物质接驳站、固定接纳点，增强人员配备，保障末端配送气力短缺。按照老幼病残孕等重点群体需要，要制订相应的保供计划，知足封控隔离居民根本糊口需求。
四是做好区域联保联供。商务部将按照中央需求，增强跨区域联保联供协调，帮忙组织货源，保障市场供给总量短缺。指点中央要兼顾好肉、菜等糊口必须品的贮备，采用及时投放、定向投放的形式来减少市场供给。要求各地片面掌握当地糊口必须品的货源主渠道，并与周边地域、主产区增强“多方帮一方”的互助互保协作，假如有需求，能够当即发展应急调运援助。谢谢。
7、请问，目前边疆疫情防控重点难点是哪些方面？实行了二十条优化措施之后，如何去采用一些果决、坚定的措施，尽快遏制疫情蔓延的态势？谢谢。
以后，国内疫情景势扑朔迷离，关于防控的重点依然仍是人口密度对比大，人口集中的大城市的疫情防控，难点是这些措施怎样落实好，把各项防控措施可以做实做细、落实到位，这是重点和难点。关于怎么样坚定果决管制疫情，有几个方面：
一是做好常态化监测预警，晋升全部新冠疫情监测的敏感度，要进一步落实好“四早”，增强关于危险岗位从业人员、医疗机构等重点机构和重点人群的监测，切实做到危险人员的早发现和早管控。
二是要完美本地的应急处理体系，一旦产生外乡疫情当前，措施要果决、疾速。关于特大城市和重点城市，要更为凸起精密、精准、高效，结合本地的实际状况，要增强防控指挥体系的建立，细化操作流程，做到分工明白、责任明晰、高效运行，这样就可以够发现早、处理快，就可以以最小的本钱完成最大的防控成果。
三是要做好贮备，第九版防控计划以及相干文件，要求各地做到核酸检测气力、流调气力、隔离资源以及对活动人员办理的“四个兼顾”，只要有备能力做到无患。做好与城市范围相婚配的医疗救治才能的贮备。
最初，要继续打造弱小的社区治理防线，将城市治理的任务重心下移到城乡社区，提前掌握、动员区域党员、企事业单位干部气力，要提前做好疫情防控专业培训和应急演练，真正产生疫情当前，动用这些气力，可以更好、更快、更高效地处理，做好疫情防控。谢谢。
8、咱们在优化疫情防控的二十条傍边还看到，其中提到要增强对隔离封控人员的办事保障，而且还提到说要求坚持首诊担任制和危殆重症抢救轨制，而且不得以任何理由推委和拒诊，请问国度卫生安康委，咱们将采用哪些措施来详细落实上述的要求？特别是关于隔离封控人员，他们的正常就医应该如何保障？谢谢。
“生命至上、人民至上”，这是咱们党的执政理念。这个执政理念不单单是要贯通在疫情防控的详细过程中，也要体当初咱们日常诊疗办事的各个环节的组织傍边，所以一方面“疫情要防住”，然而老黎民日常的诊疗需求，也要给予相应的支配，做出踊跃的回应，不克不及够由于疫情防控的理由推委、拒收患者。对方才您提到的这个问题，能够区别这么几类状况来进行相应的支配。
一是曾经产生疫情之处，好比小区、村子，也就是有高危险疫情之处，一定要建设在应急处理形态下的医疗办事运转相应的支配机制，也就是说，咱们要理解在高危险地域的这些居民，有哪些特殊的就医需要。好比有哪些高龄白叟，有哪些人是合并根底性疾病，小区、村子傍边有无孕产妇，有无一些需求进行继续照料的透析患者，做到心中无数。在理解底数的状况下，要及时对他们在疫情处理过程中的就治做出相应的支配。在这方面，咱们也积攒了一些教训，好比说在曾经产生疫情之处，能够经过支配黄码病院，也就是关于危险人员就治有相应的保障和渠道，各地也积攒了一些教训和做法，症结就是要真正落到实处。此外，对这些安康敏感人群要建设台账，对他们的需要要随时做出响应，特别是看病就治方面，要有绿色通道，既可以让他们第一时间到医疗机构就治，也可以在实现医疗处理之后顺利前往社区。
二是更为迷信精准做好医疗机构自身疫情防控任务。医疗机构是接诊患者的，在产生疫情之处不免会有阳性感染人员到医疗机构就治，一旦拥有感染危险的人员去就治，这样的环境有可能发生危险。因此，需求采用一些须要的措施，关于患者到访的环境进行终末消杀。然而，医疗机构产生这样的状况当前，不克不及简略的一封了之、一关了之，仍是要讲求迷信精准，要进行危险研判和评价。一旦做完了终末消杀，评价这些危险曾经失掉了无效管控，应该在第一时间恢复这些医疗机构的日常诊疗秩序，不克不及够说由于有阳性感染者到访，就继续封闭、封闭得多的科室，封闭很长的时间，这样往往就会影响到其余患者看病就治的时机和办事支配的问题。
三是要对一些重点人群做出更为精密的支配。在常态化疫情防控状况下，要把办事任务做的更细、更为详细。关于辖区内得了患上根底疾病的老年人群、妊妇，还有一些需求继续放化疗、透析的患者，都应该在常态化疫情防控前提下理解他们的情况。此外，对慢性病、糖尿病、高血压患者，要包管他们的日罕用药需要，不克不及由于疫情间断药品供给，这样也可以使得这些慢性病患者有一个公道的支配，使得他们的医疗办事可以失掉及时响应。
四是进一步空虚院前医疗急救气力。在院前医疗急救方面，一旦产生疫情，一定要包管充沛的车辆、充沛的人员，一旦有急诊方面的需求，要迅速派车。在这里也特别强调一下，不克不及由于疫情防控，为了达到零危险，就推委、拒收患者，“人民至上、生命至上”是针对一切状况的，所以关于这部份的急诊需要，应该包管相应的任务气力和办事资源。
五是增强集中隔离点办理。在二十条优化措施公布之后，密接人员将作为重点危险人员进行隔离办理，进入到集中隔离点虽然新的计划缩短了时间，从原来的“7天集中隔离+3天居家安康监测”改成“5天集中隔离办理+3天居家隔离办理”，在隔离点上的这段时间，可能也会遇到一些有医疗办事需要的人员和状况，这就要求集中隔离点要及时理解和排查处于集中隔离形态的人员，究竟是甚么样的安康情况，好比有无根底疾病。此外，在天天的安康监测过程中，除了要理解他们的体温、核酸形态之外，也要理解他们有哪些身材方面的不顺应，要及时做出医疗办事支配，防止小病拖成大病，小病拖成重症，一旦搞成重症当前再送到医疗机构就治，就治的难度也会加大。
关于这五种场景下老黎民的医疗办事和就治支配，都应该及时的关注和给出相应的支配，使得在疫情处理过程中可以无效保障好居民看病就治和用药的根本需要。谢谢。
9、优化防控的这二十条措施和第九版防控计划之间的瓜葛是怎样的？新的措施公布之后是否象征着第九版的防控计划就再也不履行了？谢谢。
在新冠肺炎疫情产生近3年的时间，国度层面前后出台了9版计划。咱们的初版是2020年元月15号出的，第二版是元月20号，第三版是元月28号，光元月份就出了3个版本。第四版是2月6号，第五版是2月21号，第六版是3月7号，第七版是9月十一号，第八版是2021年5月十一号，第九版是往年6月28号。
每一个版的出台都是按照咱们国度的疫情景势来做静态调剂的。实际上始终是在“小步走、不断步”，因时因势、审时度势、捕风捉影地在进行为态调剂。病毒在变，咱们对病毒的特征和疾病的意识也在变，措施也随着变，这些版本愈来愈迷信，愈来愈精准，每一个版防控措施的制订都是基于新冠病毒的潜在期、传布力、致病力等病原学和盛行病学变动和国际外最新疫情的情势，在总结历次外乡疫情防控任务的教训经验根底上，结合我国防控战略和指标，会聚防控政策钻研多畛域专家的智慧来进行实时调剂。事实证实，每一个版计划都禁受住了时间检修，取得的成绩是大家引人注目的。
优化防控任务这二十条的制订出台一样也不例外，是通过理论和实验得出的。初版到第六版防控计划针对的是原始株。第七版次要是针对阿尔法株等，第八版针对的是德尔塔株，第九版次要是针对奥密克戎。奥密克戎从最开始的BA.1、BA.2，到BA.5.5、到BA.2.76，到当初的BF.7，虽然都叫奥密克戎，但它始终在变。奥密克戎这个病毒全世界初次发当初2021年十一月十一日，这一年来，发现的奥密克戎变异株将近400种，但这些变动都是质变，没有量变，其传布力、免疫力逃逸才能显著减少，均匀潜在期缩短，当初不到3天，并且症状相对于对比轻，重症和病死率相对于对比低。同时，斟酌到寰球疫情依然处于高盛行和冬天时节影响等要素，结合往年7、8月份咱们对第九版在全国规模内发展的实际评价和近4个月的实战教训，通过钻研论证，对第九版计划的部份措施进行了优化，造成了二十条措施。除了优化这些措施，其余的措施依然根据第九版防控计划的措施履行。好比，危险区原来是高、中、低，当初是高和低，高危险区的防控措施依然是“足不出户、上门办事”，在二十条外面没有详细写，是由于九版计划有明白规则。优化措施未提及的都是根据九版来履行的。我国的防控理论证实，第九版防控计划是迷信、无效的，二十条优化措施是对九版计划的优化完美，除了二十条优化措施之外，其余九版计划的要求都要持续不折不扣落实好。
在这儿我要特别强调，谨防严控疫情和优化调剂措施，必需合在一同“两手同抓、两手同发力”，由于防控计划是优化措施的条件，而优化措施是防控的首要伎俩，所以必需要两手同抓同发力，毫不能说有了二十条措施而放松谨防严控，也不克不及由于谨防严控对二十条优化措施再进行“层层加码”“一刀切”或者简略化。那样的话，再好的计划、再优化的措施，也换不来好的防控成果。谢谢。
10、咱们留意到此次防控措施的优化将多处集中隔离的要求进行了调剂，请问这是不是象征着集中隔离的作用和须要性在升高？当前是不是会逐渐勾销集中隔离这一做法？谢谢。
新冠肺炎疫情是一种新发沾染病，世界卫生组织宣告新冠疫情是“寰球关注的公共卫惹事件”依然尚无终止，关于这样一种新发沾染病，从它的危害角度，咱们关于新冠病毒感染者的密接人员实行集中隔离，这个措施是关于割断沾染病传布途径十分首要的环节，在近三年的抗疫理论中发扬了十分首要的作用。固然，这次二十条优化措施关于密接、高危险区溢出的人员，以及完结闭环功课的高危险岗位从业人员，缩短了集中隔离期限，或者由以前的集中隔离调剂为居家隔离或者安康监测，这样的调剂是基于咱们对病毒新的特征，以及后期边防控、边钻研、边总结、边优化的理论，在基于数据、证据的根底上做出的，并非说集中隔离作用须要性在升高。将来跟着病毒的不停变异，对这个疾病的意识不停深化，以及全部国际外疫情景势变动，咱们也不排除再对我国隔离措施进行进一步的优化调剂。谢谢。
十一、咱们留意到二十条措施傍边，包罗增强医疗资源建立，做好住院床位和重症床位筹备，减少救治资源，放慢相干药物和医疗装备贮备等。请问，这些措施是不是象征着不久的未来会片面放开？要片面放开还需求做哪些充沛的筹备？谢谢。
方才我曾经提到了，咱们国度是一个具有14亿人口的大国，而且老龄人口泛滥，需求关怀关爱的软弱人群的基数也对比大。咱们国度又面临着开展既不充沛也不平衡的问题，地域之间、城乡之间差别对比大，就医疗卫生办事的资源来看，咱们总量上也是相对于缺乏的，目前咱们国度的医疗床位通过这些年的有序开展，每千人口的医疗床位达到6.7张，每10万人口的重症医疗床位才不到4张，这些目标与兴旺国度之间仍是有不少差距的，这就是咱们的国情，也是卫生方面的实际状况。所以在应答新冠肺炎疫情过程当中，咱们始终强调要增强才能建立，要增强各方面的资源贮备，包罗人力、床位、药物、疫苗，这是一个综合性的防控支配，目的就是兼顾好疫情防控和日常医疗办事保障之间的瓜葛。此外，咱们在定点病院、亚定点病院和方舱病院的建立方面，都作出了一系列布局，也提出了一系列设置要求。好比说，咱们在往年6月份专门提出了应答奥密克戎较大范围疫情的若干措施。二十条防控措施、往年6月28号印发的第九版防控计划，就是基于咱们对奥密克戎较大范围防控理论的新意识。
所以增强才能建立，既是咱们高品质开展医疗卫惹事业的需求，也是疫情防控过程当中医疗救治的需求。咱们把疫情防控中预防感染放在凸起首要的地位，是由新时期党的卫生安康任务方针所抉择的，“预防为主”是咱们新时期党的卫生安康方针中的一句要求。所以，咱们能力够博得尽量少的人感染、尽量少的人开展成重症、危重症，更少的人材在偶尔的合并根底疾病且在高龄状况下泛起死亡的极端状况。这些成就的取得，是贯彻“预防为主”方针的综合性功效，不是单纯经过一地一时的致力所博得的。此外，我在参预各地疫情处理的过程中也深切领会到，疫情防控所取得的功效，都是发扬了党的领导劣势和我国社会主义轨制劣势。所以大家也不要以为当初奥密克戎疫情很轻微，实际上面前是各级防控任务人员付出了艰苦的致力，咱们守在了预防的火线，关于后真个诊疗能力够增加相应的压力。此外，一旦一个县、一个区产生疫情，咱们往往是以一个地市级城市作为根本应答单元，乃至在有些中央是动用全省的气力，大家互相援助、互相反对，有的时分国度还要派收工作组和重症专业的专家，集中全国的气力来帮忙受疫情侵袭的地域渡过诊疗方面的应战和重症患者救治的难关。这样的例子得多，在过来的报导中，咱们胜利救治了得多有根底疾病的、高龄白叟，一样咱们面前也是付出了十分艰苦的致力，最少是一个地市甚至一个省资源集成的后果，乃至还包罗国度级专家的独特致力。
无论是应答沾染病仍是其余天然灾难带来的次生安康问题，也包罗应答突发公共卫惹事件，都需求做好医疗资源应答方面的才能贮备。所以当初进步重症资源、医疗床位的配置，不单单是办事于新冠肺炎疫情防控，也能够用在其余突发公共卫惹事件的处理过程中。要进一步晋升在严重疫情方面的初期预警才能、危险研判才能、盛行病学考察才能，固然也有很首要临床医疗救治，尤为是重症救治的才能。除了九版防控计划之外，国度又公布了九版诊疗计划，次要是在临床方面，咱们也发扬本人的劣势，中中医偏重，来应答好新冠肺炎疫情方面的应战。
总的来讲，咱们要建立合乎整体国度平安观要求的，而且可以顺应公共卫生平安情势的弱小医疗卫生办事体系。今后咱们还将持续坚持稳中求进的任务基调，根据“走小步、不断步”，按照病毒变异的特征和临床医治的理论意识，以及咱们国度防控才能的改良和晋升，来因时因势优化完美和调剂防控动作，切实保护坏蛋民群众的生命平安和身材安康，兼顾好疫情防控和经济社会开展。谢谢。
十二、本次措施优化强调，全员核酸只在疫情底数不清的时分发展，要求纠正“一天两检”乃至“一天三检”等不迷信的做法。请问，这些调剂是不是和常态化核酸检测要求冲突？将来的核酸检测应该怎么做？是不是斟酌适量减少抗原检测来代替核酸检测？谢谢。
作为新冠疫情处理的第一个症结因素，就是要做到早发现，监测预警是十分首要的。第九版防控计划明白了常态化核酸检测的要求，要发展人、物、环境多渠道的监测预警，这里包罗医疗机构就治人群的监测、危险职业人群的监测、重点机构和场合人群的监测、社区办理人群的监测，以及集中隔离场合和医疗机构和进口物品、环境、药品、病毒基因等8个方面的监测，这些都是基于咱们从2020年以来全部新冠疫情防控的详细任务和理论总结、凝聚而成，操作性强，可以指点各地做到疫情的早发现。
此外，一旦产生外乡疫情，何时发展区域核酸检测，在第九版防控计划里也明白提出，当产生疫情当前，基于流调研判，明白传布链明晰，没有产生社区传布，这时候候是无须发展区域全员核酸检测，只需求对危险区域和重点有感染危险的人员，按照流调研判，对这些人员进行核酸检测，发展疾速的疫情处理。假如疫情发现得对比晚，经流调研判，存在源头对比多、传布链对比繁杂、波及的危险活动人员对比多、存在普遍的社区传布危险的时分，这时候候再发展区域核酸检测。在第九版防控计划也详细清晰了关于特大城市和省会级城市、个别城市和乡村在甚么情景下启动核酸检测，怎样发展区域人员核酸检测，以及如何终止，都进行了明白详细的指点。这样疫情产生当前进行核酸检测全部战略的中心是以疾速流调为根底，经过区域核酸检测来进行危险综合研判，完成疫情疾速精准处理，最大限制增加疫情对社会经济、老黎民出产糊口秩序的影响，维护人民群众的生命平安和身材安康。这次二十条优化措施中的第6条专门强调，没有产生疫情的地域要严格根据第九版防控计划肯定的规模，关于危险岗位和重点人员进行核酸检测，不得随便扩张核酸检测规模，这二者是彻底统一的要求。二十条优化措施是对第九版防控计划进一步的重申和强调。谢谢。
本文源自中国基金报 |
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