法国国民议会审议“反占房”提案

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【欧洲时报夏洛特编译】十一月28日，法国国民议会启动对新“反占房”提案的审议。据法新社报导，该提案旨在经过减轻不法占房者的刑罚、不听从摈除命令的租客可定罪等伎俩，来维护民宅不受不法强占。
摈除房客在法国是个敏感和辣手的问题。这项最新提案不只波及摈除、还倡议欠租者可能入罪，受到来自右派和环保党，以及人权组织的强烈支持。十多个慈悲组织、人权集团、租户同盟等均呐喊撤掉提案。极左“不平法兰西党”议会党团已打算提出动议事后否决提案。
不外，提案获取执政党以及前总理菲利普创建的“地平线”（Horizon）党的反对，但因为在议会中不足绝对少数，他们还需收买左派共和党（LR）及极右国民同盟（RN）。照目前看，提案经过的可能性很高。
三倍刑罚、放慢摈除
提案由法国执政党“振兴党”（Renaissance）两名议员——经济事务委员会主席、Eure-et-Loire省议员卡斯巴里安（Guillaume Kasbarian）和“振兴党”议会党团主席、Yvelines省议员贝尔热（Aurore Bergé）提出。
提案主意，对不法占房者施以现行法律3倍的刑罚——最高开释3年并罚款45000欧元。
卡斯巴里安解释其倡议的依据：当初不法强占别人房子所冒的危险至多是入狱1年和罚款15000欧元；但房主为了摈除占房者而擅自换锁，却可能被判3年开释和罚款45000欧元。
提案还倡议对出租不属于本人房子的假房主施以相反刑罚。
提案明白了不法强占民宅罪也包罗了主要住所（如度假屋等）。而且，把2020年简化顺序法赋与警察局下达紧迫摈除令的权力规模，扩宽到一切不带家具（non meublé）的空置房。卡斯巴里安解释，这将可维护故居入伙前或正在装修期间的房子。
对此，天主教救助组织的担任人欧维赫夫（Ninon Overhoff）不无耽心地表现，提案若经过，将少“300万个空置的房子”。
摈除限期也将被缩短一半，无需法官审讯、48小时内就可履行。欧维赫夫表现，社会办事机构曾经够忙了，当前在这么短的时间内更为来不迭帮忙租客解决问题。
并且，按照新提案，当前除非租客作出正式的司法请求，不然法官无奈参预其中，法官将不成“辨别欠租的缘故”而提出宽容期限或准许租客留下。右派耽心这将让租客申述无门。“神甫皮埃尔基金会”（AbbéPierre）的多梅尔格（Manuel Domergue）抗议到：“问题是，只要37%的租客会列席聆讯，而分明理解本人权益的就更少之又少。”
代表房地产从业者的全国房地产联结会（Fnaim）则非常欢送提案，由于这将可以使房主们解除疑虑安心出租。业者以为，关于有难题而非成心欠租的房客，房主在可以宽限时间的状况下，大多不会“大费周章去启动摈除顺序”。
欧维赫夫却不这么乐观，他提示说，往年头一个季度曾经有28.8万个租户交不起房租，在通胀和动力危机下数字必然持续减少，“如果提案经过，摈除恐怕成倍减少”。
其实，几天前，在讨论维护受动力危机影响软弱人群的探讨会上，该提案已数度受到支持者炮轰。连前住房部长瓦贡（E妹妹anuelle Wargon）都感觉“没须要”，由于“每一年大约只要200宗占房案”。她表现，自从2020年简化顺序修改案经过以来，“咱们曾经找四处理此类案件的均衡点，始终以来都能尽可能防止摈除租客。”
“同等偷盗”欠租钉子房客可判监
而最具争议的，是该提案驳回了由共和党议员安妮·热内瓦尔（Annie Genevard）提出的“第1条A”修改案——把占房行动与盗窃等同看待：占领空房子多年者，以及拖欠房钱后被解除租约、又回绝搬离的房客，都可能被判3至15年的开释。
她还但愿把这一条“次要措施”延长到民宅之外、被攻克的商业用处场合。她表现，“短暂以来，咱们始终在致力作出这方面的提议”。
这失掉了极左派国民同盟的拥戴；极左“不平法兰西”党、法共及环保党都竭力支持。“不平法兰西”议员西蒙纳（Danielle Simonnet）斥责该提案将成为制作“漂泊汉的工场”。慈悲集团训斥这是要把无家可归者当成“罪犯”。
环保党议员塔舍（Aurélien Taché）谴责“希图把欠租入罪化”的提案“非常风险”，由于相干条款可能致使慈悲组织的行为也被“有罪化”。
社会党议员勒瑟（Gerérd Leseul）批判提案的伎俩，与“部份房主遇到的难题”比拟不可比例。
另外一名议员皮格马勒（Fran?ois Piquemal）讥刺这是一条“社会旧事”提案，由于，卡斯巴里安所提及的摈除顺序，在2021年只履行了“区区170个”。2021年政府住房部也曾表现，“在法国，占房不属于大范围的景象”。
卡斯巴里安则辩驳说：“根据这样的逻辑，黑心房主也只能算‘区区小数’，咱们也能够甚么都不做了吗？”
区别占房者与难题租客
准则上，政府是赞成该提案的，不外，住房事务部长级代表克莱恩（Olivier Klein）提示说，“不该该用同一种形式看待一切占房者——特别当他们是黑心房主的租客时，这与成心欠租者应区分看待”。
28日，提案次要提出人之一的贝尔热在做客Franceinfo时表现：“不该该由小业主去为部份法国人住房难题买单，这是政府的角色。”
她强调，需求在“宪法规则的对业主产权的绝对尊敬”和部份人的住房难题之间找到均衡。而在她眼里，国度该当承当起建造、提供社会住房和紧迫呵护所的责任。
“以当初的顺序，可能要花3年时间能力赶走霸王房客，有些斗室东因此身陷难以想象的窘境。房钱有时是一些退休老房主的整个支出来源，他们可能还背负着房贷，同时要领取律师、官司费用……天天都据说这些惨剧。”所以，她以为这条提案是“绝对有须要的”。
她增补说，至于谁是有才能却不付房租的占房者、谁是真的付不起房钱的房客，这需求留给司法去裁判。
（编纂：冬雨）